基础设施建设是指为社会经济发展提供基础条件和支持的各项工程建设项目，包括交通、能源、水利、通信等领域的设施。这些设施对于提高国家或地区的生产力水平、改善居民生活质量、促进经济社会可持续发展具有重要作用。