备案系统是指国家为了加强对互联网信息服务的监管，要求各网站在正式上线运营前，需向通信管理局申请备案的管理系统。通过该系统，网站主办者可提交相关资料并进行审核，确保其内容合法合规，维护网络环境的健康与安全。