城区供水系统工程管理怎么做才能确保安全稳定运行？
在城市化进程不断加快的今天，城区供水系统作为城市基础设施的重要组成部分，其安全、高效与稳定运行直接关系到居民生活质量、公共健康乃至城市发展的可持续性。然而，随着人口增长、用水需求激增以及老旧管网老化等问题日益凸显，传统的粗放式管理模式已难以应对复杂多变的挑战。因此，如何科学、系统地进行城区供水系统工程管理，成为摆在水务管理者面前的一项紧迫任务。
一、城区供水系统工程管理的核心目标
城区供水系统工程管理的根本目的，在于保障水质安全、水量充足、水压稳定，并实现全生命周期的成本最优与风险可控。这不仅涉及从水源地取水、净水厂处理、输配管网输送直至用户终端的全流程管理，还涵盖设备维护、应急响应、信息化建设等多个维度。具体而言，核心目标包括：
- 安全保障：确保出厂水和管网末梢水均符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022），杜绝水源污染、管道渗漏导致的二次污染。
- 服务连续性：通过科学调度和冗余设计，避免因设备故障或突发事故造成大面积停水，提升用户满意度。
- 节能降耗：优化泵站运行策略，减少无效能耗；推广智能水表和漏损控制技术，降低水资源浪费。
- 资产全周期管理：建立从规划、建设、运营到报废更新的闭环管理体系，延长设施使用寿命，提高投资效益。
- 数字化转型：推动“智慧水务”建设，利用物联网、大数据、AI算法等技术实现精细化、智能化管理。
二、当前城区供水系统工程管理面临的主要挑战
尽管我国城市供水能力持续增强，但在实际工程管理中仍存在诸多痛点与难点：
1. 管网老化严重，漏损率居高不下
许多城市供水管网建于上世纪七八十年代，材质多为铸铁或镀锌钢管，普遍存在腐蚀、破裂、接口松动等问题。据住建部统计数据显示，全国城市供水管网平均漏损率约为15%，部分老旧城区甚至超过25%。这意味着每供出1吨水，就有近1/4被白白流失，既造成资源浪费，也影响供水压力稳定性。
2. 水质监测体系不完善
部分地区仍依赖人工采样检测，缺乏在线实时监测能力，难以及时发现水质异常变化。尤其在突发污染事件（如化工泄漏、暴雨冲刷污水入河）发生时，反应滞后可能导致污染扩散，危及公众健康。
3. 运行调度智能化程度低
多数供水企业仍在使用经验型调度模式，未充分结合用水规律、天气变化、设备状态等因素进行动态优化。导致泵站能耗高、高峰期水压不足、低峰期水泵空转等问题频发。
4. 缺乏统一的信息平台
供水系统的数据分散在不同部门（如调度中心、维修队、客服热线、水质实验室），形成“信息孤岛”。管理人员难以获取全景视图，决策效率低下，应急响应延迟。
5. 维护机制滞后，预防性管理薄弱
许多单位仍停留在“坏了再修”的被动运维模式，缺少基于设备寿命预测、故障概率分析的主动干预机制，导致维修成本上升、停水时间延长。
三、城区供水系统工程管理的关键路径与实践策略
面对上述挑战，必须构建一套覆盖“规划—建设—运行—维护—升级”的全过程管理体系，并融合现代信息技术与先进管理理念，实现由传统经验驱动向数据驱动转型。
1. 构建智慧化监控网络：打造“感知+预警”双引擎
部署覆盖水源地、水厂、主干管、分区计量点、用户端的多层次传感设备，包括：
- 流量计、压力传感器：用于实时掌握各节点水力工况，辅助调度决策。
- 水质在线监测仪：对浊度、余氯、pH值、重金属等关键指标进行自动采集与上传。
- 声波/电磁漏损探测仪：精准定位地下管道微小泄漏点，缩短修复周期。
同时，建立AI算法模型，对历史数据进行挖掘分析，提前识别潜在风险（如某片区压力骤降可能预示爆管风险），实现“事前预警、事中处置、事后复盘”的闭环管理。
2. 推进DMA分区计量管理：精细控漏，降本增效
将供水区域划分为若干个独立的“DMA（District Metered Area）”，每个区安装独立计量装置，精确核算用水量与漏损量。通过对比实际用水量与理论供水量的差值，快速锁定漏损区域，指导抢修队伍精准出击。
例如，广州市番禺区实施DMA改造后，漏损率从22%降至13%，年节约水量超180万吨，经济效益显著。
3. 建立全生命周期资产管理平台
开发集成化的资产管理信息系统（EAM），记录每条管道、每台泵机、每个阀门的原始参数、安装日期、检修记录、更换周期等信息，形成电子档案。结合GIS地理信息系统，可视化展示管网拓扑结构与资产分布，支持寿命评估与更新优先级排序。
该平台还能自动生成年度维护计划，提醒到期设备进行检测或更换，防止因疏忽造成突发故障。
4. 强化应急管理体系建设
制定科学的应急预案，明确组织架构、响应流程、物资储备与演练机制。针对不同类型突发事件（如地震破坏、火灾中断、水源污染）设置差异化处置方案，并定期开展桌面推演和实战演练。
此外，应设立应急指挥中心，整合视频监控、移动通信、GPS定位等功能，实现多部门协同作战，缩短事故响应时间至30分钟以内。
5. 推动制度创新与人才培养
工程管理不仅是技术问题，更是制度与人的问题。建议：
- 建立健全绩效考核机制，将漏损率、水质达标率、用户投诉率等纳入KPI，激励一线员工主动作为。
- 鼓励技术创新，设立专项基金支持智慧水务技术研发与试点应用。
- 加强专业人才队伍建设，与高校合作开设水务工程硕士班，培养懂技术、善管理的复合型人才。
四、典型案例解析：深圳南山区智慧供水管理系统
深圳市南山区近年来率先建成国内领先的智慧供水管理系统，其成功经验值得借鉴：
- 全域感知覆盖：全区布设超3000个智能水表、120个压力传感器、60个水质在线监测点，实现全天候数据采集。
- 智能调度平台：基于AI算法预测未来24小时用水趋势，自动调节泵站启停与频率，年节电率达18%。
- DMA精细分区：划分32个DMA单元，漏损率从19%下降至9%，节省运维成本约200万元/年。
- 移动端巡检：运维人员使用APP扫码打卡、拍照上传缺陷，系统自动派单并跟踪进度，响应速度提升60%。
该项目被评为住房和城乡建设部“智慧水务示范项目”，为其他城市提供了可复制的经验模板。
五、未来发展趋势：从“能用”走向“好用”
随着“数字中国”战略深入实施，城区供水系统工程管理正迈向更高阶段：
- 碳中和导向：探索太阳能水泵、储能系统等绿色能源应用，助力水务行业低碳转型。
- 数字孪生技术：构建虚拟供水网络，模拟极端工况下的运行表现，辅助科学决策。
- 用户参与式治理：通过小程序推送节水提示、报修功能、水质报告，增强公众参与感与信任度。
- 政策法规支撑：国家层面将出台更严格的供水安全监管条例，倒逼企业提升管理水平。
总而言之，城区供水系统工程管理是一项系统工程，需要政府、企业、科研机构和社会各界共同努力，以科技创新为引擎，以制度建设为保障，方能在新时代背景下实现高质量发展，真正让每一滴水都安心流淌。
