安徽建设工程安全管理如何实现高质量发展?
近年来,随着安徽省城镇化进程的加快和基础设施建设的持续投入,建设工程数量逐年攀升,安全管理工作面临前所未有的挑战。从合肥滨湖新区的大型综合体到皖南山区的交通隧道,从城市地铁工程到农村危房改造项目,安徽的建筑工地遍布城乡,安全管理责任重大。如何在保障工程进度与经济效益的同时,筑牢安全生产防线,成为政府、企业和社会共同关注的核心议题。
一、当前安徽建设工程安全管理面临的突出问题
尽管安徽省已建立起较为完善的安全生产监管体系,但实际运行中仍存在诸多短板。首先,部分施工单位对安全重视不足,存在“重进度轻安全”的倾向,尤其在工期紧张时,违规操作、违章指挥现象屡见不鲜。其次,一线作业人员安全意识薄弱,培训不到位、防护措施缺失等问题突出,特别是在农民工群体中更为普遍。再次,监管力量相对薄弱,基层安监部门人手不足、专业能力参差不齐,难以实现全覆盖、全过程动态监管。此外,信息化手段应用滞后,传统纸质台账管理效率低下,数据孤岛严重,不利于风险预警和决策支持。
二、政策法规体系日趋完善,制度执行力是关键
安徽省高度重视建设工程安全法治建设,《安徽省建设工程安全生产管理办法》《关于进一步加强建筑施工安全监督管理的意见》等文件相继出台,明确了各方主体责任,建立了责任清单和考核机制。例如,住建部门推行“一岗双责”制度,要求项目负责人既要抓质量也要抓安全;同时,探索将安全绩效纳入企业信用评价体系,对发生事故的企业实行“一票否决”。然而,制度的生命力在于执行。部分地区存在“上热中温下冷”现象,基层落实不到位,甚至出现“纸面合规”“检查应付”等情况。因此,提升制度执行力,必须强化监督问责机制,推动监管下沉、责任压实。
三、技术创新赋能安全管理:智慧工地成突破口
面对传统管理模式的局限,安徽正积极推动“智慧工地”建设,利用物联网、大数据、AI视频识别等技术手段提升安全管理水平。目前,合肥、芜湖等地已试点安装智能监控系统,通过摄像头自动识别未戴安全帽、违规进入危险区域等行为并实时报警;部分项目引入BIM(建筑信息模型)技术进行三维模拟施工,提前识别潜在风险点;还有企业开发移动端APP,实现隐患上报、整改闭环管理。这些技术的应用不仅提高了隐患排查效率,还增强了工人自我保护意识。未来,应进一步扩大试点范围,制定统一的技术标准和数据接口规范,打破信息壁垒,让科技真正成为安全管理的“千里眼”和“顺风耳”。
四、多元共治格局逐步形成:政府+企业+社会协同发力
安徽积极探索构建“政府主导、企业主体、社会参与”的多元共治模式。地方政府成立专项督查组,定期开展飞行检查和暗访行动,对重大隐患挂牌督办;建筑企业建立内部安全巡查制度,设立专职安全总监岗位,确保安全管理有人管、有章可循;同时鼓励行业协会、媒体和公众参与监督,如开通“安全生产随手拍”小程序,市民可上传施工现场安全隐患图片,经核实后给予奖励。这种多方联动机制有效弥补了单一监管的不足,形成了全社会关心安全、维护安全的良好氛围。
五、人才队伍建设是根本保障
安全管理人员的专业素养直接决定管理水平。安徽正着力加强从业人员培训体系建设,依托高校、职业院校开设建筑工程安全管理相关课程,开展“送教上门”活动,重点覆盖一线工人和班组长。同时,推动企业建立安全积分制,将安全表现与薪酬、晋升挂钩,激发员工主动性。此外,鼓励优秀安全管理人才申报省级专家库,参与标准制定和技术评审,打造一支懂技术、善管理、敢担当的安全队伍。只有夯实人才基础,才能从根本上提升全省建设工程安全治理能力。
六、典型案例分析:某市地铁项目安全管理经验启示
以合肥市某在建地铁项目为例,该项目采用“网格化+数字化”管理模式,将整个工地划分为若干责任区,每个区域配备一名安全员,每日巡检记录上传至平台;同时接入市级智慧监管平台,实现数据实时共享。通过这一举措,项目开工至今未发生一起亡人事故,被列为全省示范工程。其成功经验在于:一是领导重视,项目部每周召开安全例会,及时解决突出问题;二是流程标准化,制定《安全操作手册》,做到人人知晓、人人遵守;三是奖惩分明,设立“安全之星”评选机制,每月表彰先进个人。该案例证明,科学的方法+严格的执行=安全的结果。
七、未来发展方向:从被动应对转向主动预防
安徽建设工程安全管理正朝着精细化、智能化、人性化的方向迈进。下一步,应加快构建“风险辨识—隐患排查—整改闭环—效果评估”的全流程管理体系,推动安全管理关口前移,变事后追责为事前预防。同时,加强跨区域协作,针对省际交界地带的工程项目建立联合执法机制,防止监管盲区。最终目标是实现“零死亡、零伤害、零事故”,让每一位建设者都能安心工作、平安回家。





