人防工程管理类专业如何培养复合型人才以应对新时代挑战？
在国家安全战略日益凸显的背景下，人民防空（简称“人防”）作为国家综合防御体系的重要组成部分，其重要性不言而喻。随着城市化进程加快、新型威胁不断涌现以及科技水平的飞速发展，传统的单一技能型人才培养模式已难以满足现代人防工程管理的实际需求。因此，人防工程管理类专业必须主动转型，构建以复合型人才为核心的教育体系，方能有效应对未来复杂多变的安全挑战。
一、人防工程管理类专业的核心定位与时代使命
人防工程管理类专业是一门集工程技术、管理科学、法律法规和应急管理于一体的交叉学科，旨在培养具备扎实的专业知识、良好实践能力和强烈社会责任感的高素质应用型人才。该专业不仅关注地下空间结构的设计与施工质量控制，还强调战时功能转换、平时利用效率提升以及全生命周期的运维管理能力。当前，我国正加快推进“十四五”规划中关于国防动员体系建设的战略部署，人防工程从单纯防护功能向平战结合、多功能融合的方向转变，这对专业人才提出了更高要求。
例如，在北京、上海等一线城市，大量老旧人防工程亟需改造升级，既要满足战时隐蔽疏散需求，又要实现平时作为停车场、商业设施或应急避难场所的功能转换。这就要求从业者不仅要懂建筑结构，还要掌握运营管理、风险评估、信息化技术及政策法规解读等多项技能，真正成为既懂技术又善管理的复合型人才。
二、传统教学模式的局限性分析
长期以来，我国高校的人防工程管理类专业多沿袭传统工科教育路径，课程设置偏重理论教学，实践环节薄弱，导致学生毕业后普遍存在“纸上谈兵”的现象。具体表现为：
- 知识结构单一：多数课程集中在土木工程基础、结构力学、施工组织等方面，缺乏对公共安全管理、灾害应急响应、信息化平台操作等内容的系统训练。
- 实习实训不足：校企合作深度不够，企业真实项目参与度低，学生缺乏实战经验，无法快速适应岗位要求。
- 跨学科融合缺失：与其他相关领域如城市管理、智慧城市、人工智能等结合较少，难以形成解决复杂问题的能力。
- 职业导向模糊：毕业生就业方向集中于设计院、施工单位，忽视了政府机关、人防办、第三方服务机构等多元化职业路径。
这些问题严重制约了专业人才的成长空间和社会价值发挥，也使得行业整体创新能力受限。
三、构建复合型人才培养体系的关键路径
1. 优化课程体系：打破学科壁垒，强化融合创新
应围绕“技术+管理+应急”三位一体的目标重构课程模块。建议设立以下四大类课程群：
- 基础理论类：包括工程制图、建筑材料、结构设计原理、施工技术等，夯实工程素养；
- 管理实务类：开设项目管理、成本控制、合同法律、风险管理、绩效考核等内容，提升运营能力；
- 应急与安全类：引入突发事件处置、人防预案编制、消防联动系统、心理疏导机制等课程，增强危机应对能力；
- 数字化赋能类：开设BIM建模、智慧工地、GIS空间分析、物联网监测等课程，推动智能化转型。
同时鼓励跨院系选修，如与公共管理学院合作开设《城市韧性治理》，与信息学院共建《智能安防系统开发》，促进知识迁移与跨界整合。
2. 深化产教融合：打造多元协同育人平台
建立“高校—企业—政府”三方联动机制是关键突破口。可通过以下方式落地实施：
- 共建实训基地：联合地方人防办、大型建筑集团、第三方检测机构共建高水平实训中心，模拟真实场景进行演练，如人防工程通风系统调试、战时物资调配流程、应急照明测试等；
- 订单式培养：针对用人单位需求定制培养计划，如为某省人防办定向输送具备档案管理与数据统计能力的复合型人才；
- 双导师制：聘请一线工程师担任校外导师，定期开展案例分享、项目研讨等活动，让学生直面实际问题并提出解决方案；
- 实习顶岗机制：将毕业实习纳入学分体系，要求不少于6个月的企业岗位轮训，确保学生具备独立完成工作任务的能力。
3. 强化实践教学：从课堂走向战场
实践教学不应仅停留在参观和观摩层面，而要实现“真操实练”。可采取如下措施：
- 模拟演练：组织学生参与市级以上人防演习，扮演不同角色（指挥员、技术人员、后勤保障人员），体验全流程决策与执行过程；
- 课题攻关：鼓励学生申报省级大学生创新创业项目，围绕“老旧小区人防工程平战转换可行性研究”、“基于AI的巡检机器人在人防工程中的应用”等主题开展科研探索；
- 竞赛驱动：支持参加全国大学生结构设计竞赛、中国“互联网+”大学生创新创业大赛等相关赛事，激发创新思维与团队协作意识。
4. 推进国际化视野：吸收先进经验，服务国家战略
在全球化背景下，人防工程管理也需要借鉴国际成熟做法。可以：
- 引进海外优质资源：与德国、以色列、新加坡等地高校合作开设短期研修班，学习其在地下空间开发利用、民防一体化建设方面的先进理念；
- 参与国际标准制定：引导师生参与ISO/TC 268（城市基础设施可持续性）等相关标准的研究与讨论，提升话语权；
- 拓展海外实习机会：与联合国人道主义事务协调厅（OCHA）、红十字会国际委员会等组织合作，提供国际人道救援项目实践机会。
四、政策支持与制度保障
复合型人才的培养离不开顶层设计与制度支撑。建议：
- 教育部出台专项政策：将人防工程管理纳入“新工科”改革试点范畴，给予专项资金扶持和课程开发指导；
- 地方政府配套激励：对积极参与产教融合的企业给予税收减免或荣誉表彰，提高其参与积极性；
- 建立认证体系：由行业协会牵头制定人防工程管理师职业资格标准，推动学历教育与职业资格证书衔接，增强毕业生竞争力。
五、结语：迈向高质量发展的新征程
面对百年未有之大变局，人防工程管理类专业必须与时俱进，勇于变革，走出一条具有中国特色的复合型人才培养之路。唯有如此，才能为国家构筑起坚不可摧的“地下长城”，也为青年学子开辟广阔的职业发展空间。未来，我们期待看到更多兼具技术硬实力与人文软实力的新时代人防管理者，他们既是守护城市的工程师，也是统筹全局的管理者，更是维护国家安全的战略力量。
