村镇供水工程运行管理怎么做才能保障长效稳定供水？
随着乡村振兴战略的深入推进，村镇供水工程作为农村基础设施的重要组成部分，其运行管理水平直接关系到广大农民群众的生活质量、健康安全和乡村发展活力。然而，在实际运行中，许多村镇供水工程仍面临设施老化、管理粗放、资金短缺、专业人才匮乏等问题，导致供水不稳定、水质不达标、水费收缴难等现象频发。那么，村镇供水工程运行管理究竟该如何做，才能实现从“建得起”向“管得好”的转变，真正让村民喝上放心水、安心水？本文将围绕制度建设、技术保障、运维机制、资金筹措和能力建设五个核心维度，系统探讨村镇供水工程高效运行管理的路径与策略。
一、建立健全科学高效的管理制度体系
制度是运行管理的基石。没有规范的管理制度，再先进的设备也难以发挥效能。村镇供水工程应建立“权责清晰、流程规范、监督有力”的管理体系：
- 明确管理主体：建议由县级水务部门统筹指导，乡镇政府具体负责，村级组织配合落实，形成“县抓统筹、乡抓落实、村抓日常”的三级责任体系。对于已实现城乡一体化供水的地区，可探索由城市供水企业代管模式。
- 制定运行规程：编制《村镇供水工程运行维护手册》，涵盖水源保护、净水工艺、输配管网巡查、水质检测、应急处置等全流程操作标准，确保每项工作有章可循。
- 完善考核机制：将供水保障率、水质合格率、水费收缴率纳入村干部绩效考核，推动责任落地。同时引入第三方评估机制，定期对工程运行状况进行专业化评价。
二、强化技术支撑与智慧化管理能力
科技赋能是提升运行效率的关键。面对点多面广、分散运行的特点，必须借助信息化手段实现精细化管理：
- 推广智能化监测设备：在关键节点安装流量计、压力传感器、水质在线监测仪等设备，实时采集数据并上传至县级平台，实现远程监控与预警。
- 构建数字化管理平台：整合GIS地理信息系统、SCADA自动控制系统、移动巡检APP等功能模块，打造“一张图”管理平台，提高调度响应速度。
- 应用大数据分析：通过历史用水数据、气象信息、设备状态等多维数据分析，预测用水高峰、识别漏损点、优化调度方案，降低能耗与损耗。
三、创新多元化的运维机制与模式
单一依赖财政拨款或行政命令已难以为继，需探索市场化、社会化、专业化相结合的运维机制：
- 推行“以水养水”机制：合理核定水价，实行阶梯计价，提高水费收缴率。鼓励成立用水户协会，由村民代表参与水费收取与使用监督，增强自治意识。
- 引入专业机构托管：对规模较大、技术要求高的工程，可采用PPP模式或政府购买服务方式，委托具有资质的专业公司负责日常运维，提升专业化水平。
- 发展“物业化+网格化”管理：在村组层面设立专职管水员岗位，实行定岗定责，结合网格化巡查，做到问题早发现、快处理。
四、拓宽资金来源渠道，保障可持续投入
稳定的资金支持是长效运行的前提。应构建“财政补助+水费收入+社会参与”的多元化筹资机制：
- 加大财政支持力度：中央和省级财政设立专项资金，重点用于老旧管网改造、水质净化设施升级、智能监控系统建设等；县级财政按比例配套，确保项目落地。
- 建立维修养护基金：从水费收入中提取一定比例（如10%-20%）作为专项维修基金，专款专用，避免“重建设、轻维护”的问题。
- 引导社会资本参与：鼓励企业投资运营，提供特许经营权，通过合理回报机制吸引民间资本进入供水领域，缓解政府压力。
五、加强人才队伍建设与能力建设
人才是运行管理的核心要素。当前普遍存在的“无人管、不会管、不敢管”问题亟待破解：
- 开展常态化培训：由县级水务部门牵头，每年组织不少于两次的专业技能培训，内容包括水质检测、设备操作、故障排查、安全管理等，提升一线人员实操能力。
- 建立激励机制：对表现优秀的管水员给予物质奖励或荣誉表彰，鼓励其长期扎根基层，稳定队伍结构。
- 推动校地合作：联合高校、职业院校开设农村供水管理相关课程，定向培养本地化专业人才，解决“引不进、留不住”的难题。
结语：从“建起来”迈向“管得好”，是乡村振兴的必然要求
村镇供水工程不是“一次性工程”，而是需要持续投入、精细管理的民生事业。只有坚持制度先行、技术赋能、机制创新、资金保障与人才支撑“五位一体”，才能真正实现供水工程的安全、稳定、高效运行。这不仅是对农民群众饮水安全的庄严承诺，更是推进城乡融合发展、建设宜居宜业和美乡村的重要基础。未来，随着数字技术的普及和治理能力的提升，村镇供水工程将迎来更加智能化、现代化的高质量发展阶段。
