扬州润扬河工程管理怎么做才能实现高效与可持续?
扬州润扬河作为连接城市生态与经济发展的重要水系,其工程管理直接关系到区域防洪安全、水质改善、景观提升以及周边居民生活质量。如何科学、系统地推进润扬河的工程管理,已成为地方政府和水务部门亟需解决的核心课题。本文将从目标定位、制度建设、技术手段、公众参与及长效机制五个维度出发,深入探讨扬州润扬河工程管理的有效路径,旨在为同类城市提供可复制、可推广的经验借鉴。
一、明确工程管理的目标:从单一治理向综合治理转变
传统河道管理往往聚焦于防洪排涝等单一功能,而现代城市水系管理必须转向“多目标协同”的综合治理模式。对于扬州润扬河而言,其核心目标应包括:
- 防洪安全保障:确保汛期河道行洪通畅,降低城市内涝风险;
- 水环境质量提升:通过截污控源、生态修复等措施,实现水质达标甚至优于Ⅲ类标准;
- 滨水空间优化:打造亲水步道、绿道系统与文化节点,提升市民休闲体验;
- 生态多样性恢复:构建健康水生态系统,吸引鸟类、鱼类等生物栖息;
- 智慧化管理水平提升:利用物联网、大数据等技术实现精细化调度与应急响应。
这些目标并非孤立存在,而是相互支撑、动态平衡的关系。例如,良好的水质是生态修复的前提,而生态系统的稳定又能反哺水质净化能力。因此,管理策略必须具备整体性和前瞻性。
二、构建科学高效的制度体系:权责清晰、流程规范
制度是工程管理的基石。扬州润扬河管理需建立“横向到边、纵向到底”的责任网络:
- 成立专项领导小组:由市主要领导牵头,统筹水利、环保、住建、城管、园林等多个部门力量,形成合力;
- 制定《润扬河管理条例》:明确各方职责边界,如属地政府负责日常巡查,水务部门主导工程维护,生态环境部门监管水质;
- 实施网格化管理机制:将河道划分为若干责任网格,每格配备专职管理员,做到问题早发现、快处置;
- 建立绩效考核制度:将水质达标率、投诉处理时效、绿化覆盖率等指标纳入相关部门年度考核,强化执行力。
同时,应探索市场化运作机制,引入第三方专业机构参与运营维护,提高效率和服务质量。例如,可通过PPP模式吸引社会资本投资生态修复项目,政府则负责监督与评估。
三、运用先进技术赋能:智慧水务助力精准治理
数字化转型已成为现代水利工程管理的重要趋势。扬州润扬河应积极布局智慧水务平台,实现“看得见、管得住、控得准”:
- 部署智能感知设备:在关键断面安装水质传感器、流量计、视频监控等设备,实时采集数据;
- 搭建数字孪生模型:基于GIS和BIM技术构建河道三维可视化系统,模拟不同工况下的水流变化和污染扩散路径;
- 开发移动端应用:方便市民举报违法排污、垃圾倾倒等问题,提升社会共治效能;
- 强化数据分析能力:利用AI算法对历史数据进行挖掘,预测水质波动趋势,辅助决策制定。
以某次暴雨预警为例,智慧平台可在提前2小时识别出某支流淤积风险,自动推送至最近网格员并启动清淤预案,显著缩短响应时间。这正是科技赋能管理的生动体现。
四、推动公众广泛参与:共建共享共治的良性循环
河道不仅是公共资源,更是城市居民共同的精神家园。扬州润扬河管理必须打破“政府单打独斗”的局面,构建多元主体协同治理格局:
- 设立“河长制”民间志愿者队伍:招募热心市民担任“民间河长”,定期开展巡河护河活动;
- 举办主题宣传活动:如“守护润扬河·我在行动”摄影大赛、“水生态文明进校园”讲座,增强公众环保意识;
- 开通线上互动平台:设置微信公众号留言区、小程序投票功能,让市民对治理方案发表意见;
- 鼓励企业履行社会责任:引导沿岸企业落实雨污分流改造,对表现突出者给予税收优惠或政策奖励。
这种参与式治理不仅降低了管理成本,更增强了市民对公共事务的归属感与责任感。一项调查显示,有超过75%的受访者表示愿意主动参与润扬河保护工作,说明群众基础已初步形成。
五、建立长效保障机制:可持续发展的根本支撑
任何成功的工程管理都离不开持续的资金投入与制度保障。扬州润扬河要实现长期稳定运行,必须从以下几个方面着手:
- 设立专项资金池:每年从财政预算中划拨固定比例用于河道维护,并探索设立“润扬河生态补偿基金”,由受益地区按比例出资;
- 完善法规政策体系:出台配套细则,如《润扬河水域保护条例实施细则》,填补法律空白;
- 加强人才队伍建设:引进水利、环境、信息技术复合型人才,定期组织业务培训,提升专业化水平;
- 推动产学研融合:与高校、科研院所合作开展课题研究,如“城市河道生态修复技术集成应用”,促进成果转化落地。
唯有如此,才能避免“一阵风”式的治理现象,真正实现润扬河从“治理好”向“管得好”的跨越。
结语:扬州润扬河工程管理不是终点,而是起点
扬州润扬河工程管理是一项系统工程,既需要顶层设计的科学规划,也需要基层执行的扎实落地;既依赖科技手段的加持,也离不开社会力量的广泛参与。未来,随着生态文明理念深入人心和技术不断进步,润扬河有望成为一座“会呼吸的城市绿廊”,不仅承载着扬州的历史记忆,也将见证这座千年古城迈向高质量发展的崭新篇章。





