中国工程院工程管理学部如何推动国家重大工程战略实施与创新

中国工程院工程管理学部作为我国工程科技领域最具权威性和影响力的学术组织之一，肩负着服务国家战略、引领学科发展、支撑重大工程决策的重要使命。在新时代高质量发展的背景下，该学部不仅聚焦于理论研究与技术创新，更致力于将工程管理的科学方法融入国家重大基础设施、能源安全、智能制造、数字经济等关键领域的战略部署中，成为连接科研前沿与国家战略落地的桥梁。

一、历史沿革与职能定位：从学术平台到战略智库

中国工程院工程管理学部成立于20世纪末，是随着我国改革开放和现代化建设进程逐步建立起来的专门化学术分支。其核心任务包括：开展工程管理基础理论研究，组织跨学科重大项目咨询，为政府和企业提供科学决策支持，培养高层次工程管理人才，并推动国际交流与合作。

区别于传统工科院系，工程管理学部强调“技术+管理”的复合型特征，涵盖项目全生命周期管理、风险控制、供应链优化、系统工程、复杂性科学等多个方向。它不仅是知识生产的策源地，更是政策制定的智囊团。例如，在港珠澳大桥、高铁网络、航天工程等国家级重大项目中，学部专家团队多次参与可行性论证、技术路线选择及风险评估，提供了不可替代的专业判断。

二、服务国家重大战略：从顶层设计到落地执行

近年来，中国工程院工程管理学部积极响应党中央关于加快建设交通强国、制造强国、数字中国等战略部署，围绕“双碳”目标、新型基础设施建设（新基建）、产业链韧性提升等热点议题，开展了系列战略性研究。

（1）助力“一带一路”沿线工程项目高效实施

针对海外基建项目存在的文化差异、融资困难、环境风险等问题，学部组织专家团队编制《“一带一路”工程项目全生命周期管理指南》，提出基于本地化适应能力的管理模式，帮助中国企业规避法律纠纷与政治风险。该成果被多个央企采纳，显著提升了境外项目的成功率。

（2）支撑国家重大科技专项管理优化

在国家重点研发计划中，如“深海探测”、“量子信息”、“新能源汽车”等领域，学部通过引入敏捷开发、模块化设计、多目标权衡分析等现代工程管理方法，协助科技部优化资源配置机制，缩短研发周期并提高成果转化效率。据不完全统计，相关措施使重点项目平均工期缩短约15%，资金使用效率提升20%以上。

（3）赋能区域协调发展与城乡融合

学部还深入参与京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区等区域发展战略的工程管理方案制定，重点解决跨行政区划协调难、资源分配不均、生态约束强等难题。例如，在雄安新区起步区建设中，学部提出“动态可调式规划-建设-运营一体化模式”，实现了短期施工与长期可持续发展的平衡。

三、推动学科交叉融合：打造工程管理新范式

面对人工智能、大数据、区块链等新兴技术对传统工程管理模式的冲击，中国工程院工程管理学部率先倡导“智能工程管理”理念，推动信息技术与工程管理深度融合。

（1）构建数据驱动的工程决策体系

学部联合清华大学、同济大学等高校成立“工程大数据研究中心”，开发出适用于大型工程项目的风险预警模型、进度预测算法和成本控制工具。这些成果已在三峡大坝智能化运维、国家电网数字化转型中成功应用，极大增强了工程系统的抗扰动能力和响应速度。

（2）探索绿色低碳工程管理体系

响应国家“双碳”战略，学部牵头制定《绿色工程管理白皮书》，提出以生命周期碳足迹核算为核心的评价标准，引导建筑、交通、制造等行业采用节能材料、低碳工艺和循环经济模式。这一标准已被纳入住建部绿色建筑评价体系，推动了行业绿色转型。

（3）强化跨学科人才培养机制

学部与教育部共建“工程管理硕士（MEM）教育联盟”，推动MBA、EMBA与工程硕士课程融合，开设“工程项目投融资”、“智慧城市运营管理”、“工程伦理与社会责任”等特色课程。目前已有超过30所高校加入联盟，年均培养高层次工程管理人才超万人。

四、国际合作与全球影响力拓展

在全球工程治理日益复杂的今天，中国工程院工程管理学部积极搭建国际对话平台，增强中国声音在全球工程界的话语权。

（1）发起并主导国际工程管理大会（ICEM）

自2018年起，学部连续主办国际工程管理大会，吸引了来自美、欧、日、澳等30多个国家和地区专家学者参会。会议发布的《全球工程管理发展趋势报告》已成为各国制定工程政策的重要参考依据。

（2）参与联合国可持续发展目标（SDGs）相关项目

学部专家受聘担任联合国工业发展组织（UNIDO）顾问，参与非洲国家基础设施项目管理能力建设，输出中国经验，促进南南合作。特别是在埃塞俄比亚铁路、肯尼亚光伏电站等项目中，中方团队提供整套工程管理制度框架，有效提高了当地项目管理水平。

五、未来展望：迈向智能化、国际化、制度化的更高阶段

面向2035年远景目标，中国工程院工程管理学部将持续深化以下几个方向的工作：

• 智能化升级：加快AI辅助决策系统在工程管理中的落地，构建覆盖设计、施工、运维全过程的智能管控平台；
• 制度化保障：推动工程管理国家标准体系建设，形成可复制、可推广的管理模式规范；
• 国际化深化：依托“一带一路”倡议，输出更多具有中国特色的工程管理解决方案；
• 伦理与责任意识培育：加强工程伦理教育，确保重大项目在经济效益之外兼顾社会公平与环境正义。

可以说，中国工程院工程管理学部正从一个学术共同体成长为具有全球视野的战略力量，正在用专业智慧和务实行动，为中国乃至世界的可持续发展贡献工程管理的独特价值。