茨淮新河工程管理局如何高效推进流域综合治理与水利现代化建设
茨淮新河工程管理局作为安徽省重要的水利工程管理单位,肩负着茨淮新河流域水资源调度、防洪排涝、生态修复和灌溉保障等多重职责。近年来,面对气候变化加剧、水安全形势复杂化以及区域经济社会发展的新需求,该局积极探索创新管理模式,以数字化转型为驱动,构建“智慧水利+绿色治理”双轮并进的新型治理体系,在保障流域安全、提升公共服务能力方面取得了显著成效。
一、强化顶层设计,科学谋划流域治理路径
茨淮新河工程管理局始终坚持系统思维和底线思维相结合,围绕“安全、生态、高效、可持续”的目标,制定《茨淮新河流域综合治理三年行动计划(2023-2025年)》,明确六大重点任务:一是完善防洪体系,提升河道行洪能力;二是优化水资源配置,保障农业灌溉与城市供水;三是实施水生态修复工程,改善水环境质量;四是推进信息化平台建设,实现精准监测与智能调度;五是健全管理制度,推动依法治水;六是加强公众参与,形成共建共治共享格局。
在规划编制过程中,该局联合水利科研机构、高校及地方政府开展多轮论证,充分吸纳专家意见与基层诉求,确保方案既具前瞻性又具备可操作性。例如,在防洪标准提升方面,根据历史洪水数据分析与未来气候情景模拟,提出将茨淮新河主干流防洪标准由20年一遇提高至50年一遇,并配套新建分洪闸、加固堤防、清淤疏浚等多项措施,有效增强应对极端天气的能力。
二、数字赋能,打造智慧水利管理新高地
为破解传统水利管理效率低、响应慢的问题,茨淮新河工程管理局率先在全省范围内启动智慧水利试点项目,建成覆盖全流域的“空天地一体化”监测网络。通过部署高清视频监控、雨量计、水位计、流量传感器等物联网设备,结合卫星遥感影像与无人机巡检技术,实现对河道水情、水质、水生态状态的全天候动态感知。
在此基础上,该局开发了“茨淮新河智慧管理平台”,集成GIS地图、大数据分析、AI预警模型等功能模块。平台能自动识别异常水位变化、污染物超标趋势、堤防隐患点位等风险信号,并通过短信、APP推送等方式第一时间通知管理人员。如2024年夏季暴雨期间,系统提前72小时发出洪水预警,帮助下游乡镇提前转移群众近2000人,避免重大人员伤亡。
此外,该局还推动水利工程资产数字化建档,建立每一段河道、每一座泵站、每一条支渠的电子档案,实现从设计、施工到运维全过程数据留痕,极大提升了资产管理效率与决策科学性。
三、聚焦民生需求,提升公共服务效能
茨淮新河工程管理局始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众最关心、最直接、最现实的用水问题放在首位。针对沿岸农村地区灌溉难、排水不畅等问题,组织实施“农田水利提升专项行动”,累计投入资金超3亿元,改造老旧渠道200余公里,新建提水泵站15座,受益农田面积达30万亩。
同时,该局探索“水利工程+乡村振兴”融合发展模式,在茨淮新河沿线打造多个“水美乡村”示范点,如阜阳市颍上县王家坝镇依托滨河景观带发展生态旅游,带动当地农户增收;亳州市利辛县利用河湖连通工程改善水生态环境,吸引企业投资建设水产养殖基地,实现生态效益与经济效益双赢。
四、深化机制改革,激发管理活力
为适应新时代水利高质量发展要求,茨淮新河工程管理局持续推进体制机制创新,打破部门壁垒,建立跨区域协作机制。与相邻的淮河水利委员会、蚌埠市水务局、淮南市水利局签署《流域协同治理合作协议》,共同制定联合调度方案,统一调度水库、闸门、泵站等设施,避免因信息不对称导致的资源浪费或调度失误。
内部管理方面,推行绩效考核制度改革,将年度目标任务细化分解至科室和个人,实行“月通报、季考评、年奖惩”,激励干部职工主动担当作为。同时设立“青年创新工作室”,鼓励年轻技术人员围绕节水减排、智慧运维、低碳施工等课题开展微创新,已有6项成果获省级科技成果奖。
五、筑牢安全底线,守好水安全生命线
安全生产是水利工作的重中之重。茨淮新河工程管理局严格落实安全生产责任制,每年组织不少于4次应急演练,涵盖堤防溃口抢险、泵站故障处置、突发污染事件等多种场景,全面提升一线人员实战能力。2024年,该局代表安徽省参加全国水利系统防汛抗旱技能竞赛,荣获团体二等奖。
同时,该局加强对重点部位的安全巡查频次,特别是汛期实行“领导带班+24小时值守”制度,确保一旦发生险情能够迅速响应、妥善处置。全年未发生一起重大安全事故,连续多年被评为“省级水利安全生产先进单位”。
六、展望未来:迈向高质量发展的新征程
站在新的历史起点上,茨淮新河工程管理局将继续锚定“让河流更健康、让百姓更安心、让发展更可持续”的使命,加快向现代水利管理机构转型升级。下一步计划重点推进三项工作:一是深化智慧水利二期工程建设,拓展AI预测预报、数字孪生流域应用;二是推动流域碳汇核算与生态补偿机制试点,探索绿水青山转化为金山银山的新路径;三是加强人才队伍建设,引进高层次水利专业人才,培育本土骨干力量。
通过持续深化改革、创新驱动和务实举措,茨淮新河工程管理局正努力成为新时代流域治理现代化的标杆典范,为长三角一体化发展提供坚实水利支撑。





