衢州市工程管理处如何提升城市基础设施管理水平?
在新时代高质量发展的背景下,城市基础设施作为经济社会运行的“筋骨”,其管理水平直接关系到市民生活质量、城市韧性与可持续发展能力。作为衢州市城市建设与管理的重要职能部门,衢州市工程管理处肩负着全市市政道路、桥梁、排水管网、防洪设施等关键基础设施的建设、维护与安全监管职责。面对城市发展加速、人口增长、极端天气频发等多重挑战,衢州市工程管理处近年来积极探索创新管理模式,从数字化转型、精细化治理到多元协同共治,逐步构建起一套科学、高效、智能的城市基础设施管理体系。
一、强化顶层设计:制度先行,夯实管理根基
衢州市工程管理处深知,科学有效的管理制度是提升管理水平的前提。为此,该单位以《衢州市城市基础设施管理条例》为纲领,结合本地实际,制定并完善了《市政设施日常巡查管理办法》《排水防涝应急响应机制》《桥梁结构健康监测规程》等一系列操作性强的规范文件。通过制度化、标准化建设,将责任细化到岗、落实到人,形成“事前预防—事中管控—事后评估”的闭环管理流程。同时,建立定期考核与动态调整机制,确保各项制度不流于形式,真正落地见效。
二、推进数字赋能:智慧平台助力精准治理
面对传统人工巡检效率低、数据滞后等问题,衢州市工程管理处积极拥抱数字化浪潮,打造“衢州城市基础设施智慧管理平台”。该平台整合GIS地理信息系统、物联网传感器、视频监控、移动端APP等多种技术手段,实现对全市300余公里主干道、80余座桥梁、500多个雨水泵站及数千公里排水管网的实时监测与智能预警。例如,在暴雨季节,系统可自动识别易涝点并推送至管理人员手机端,联动调度抢险队伍快速响应;在桥梁养护方面,通过布设应变计和倾斜仪,实时掌握结构健康状态,提前发现潜在风险,避免突发事故。
此外,平台还支持大数据分析功能,通过对历年运维数据的挖掘,识别高频故障区域和薄弱环节,为科学决策提供依据。如某片区连续三年发生管道破裂,系统分析后发现系施工扰动导致,进而推动相关部门加强地下管线审批管理,从根本上减少问题复发。
三、深化精细管理:从“粗放式”走向“精细化”
过去,部分市政设施存在“重建设轻管理”现象,造成资源浪费和安全隐患。衢州市工程管理处转变思路,推行“全生命周期管理”理念,将管理触角延伸至项目立项、设计、施工、验收直至运营维护全过程。例如,在新建道路项目中,同步规划智能路灯、多功能井盖、雨水收集系统等配套设施,并预留未来升级接口;在老旧设施改造中,采用“微更新+功能性增强”策略,既保留历史风貌,又提升实用性能。
同时,实施网格化管理模式,将城区划分为若干责任网格,配备专职巡查员每日开展例行检查,发现问题即时上报、限时处置。引入第三方专业机构参与质量评估与绩效审计,提高管理透明度与公信力。这种精细化管理不仅提升了设施使用寿命,也显著降低了后期维护成本。
四、推动多元共治:政企社民协同发力
基础设施管理是一项系统工程,单靠政府力量难以全覆盖。衢州市工程管理处主动打破部门壁垒,构建“政府主导、企业参与、社会监督、公众支持”的多元共治格局。一方面,与供水、供电、燃气、通信等多家运营商建立信息共享机制,联合开展地下管线普查与隐患排查,避免重复开挖;另一方面,鼓励社会资本参与PPP模式下的市政设施运营维护,如某区试点由专业公司负责公园绿地照明系统运维,成效显著。
更值得一提的是,该处设立“市民开放日”和“城市管理体验官”活动,邀请居民代表实地参观设施运维现场,听取意见建议,并通过微信公众号、小程序等渠道开通“随手拍”功能,让群众成为城市管理者的眼睛。据统计,仅2024年,市民报送的有效线索超200条,其中近70%被采纳并转化为整改行动,极大增强了公众参与感与归属感。
五、注重人才培养:打造专业化管理队伍
人才是高质量发展的核心动力。衢州市工程管理处高度重视队伍建设,每年组织不少于两次的专业技能培训,涵盖BIM建模、无人机巡检、应急抢险、法律法规等内容,全面提升职工综合素质。同时,设立“工匠工作室”,聘请资深工程师担任导师,带教年轻技术人员,传承经验技艺。
此外,该处还与浙江工业大学、衢州学院等高校合作共建实习基地,定向培养土木工程、城市规划等专业人才,为企业输送新鲜血液。近年来,已有数十名毕业生入职管理处,成为骨干力量。这支专业化、年轻化的队伍,正成为推动衢州城市基础设施现代化的重要引擎。
六、案例分享:成功实践彰显治理效能
以衢州市柯城区某老旧小区改造项目为例,原小区内道路破损严重、雨污混排、停车难等问题突出。工程管理处牵头成立专项工作组,统筹规划、分步实施:首先利用智慧平台精准定位地下管线分布,避免施工破坏;其次采用透水砖铺设路面,增强雨水渗透能力;再次设置智能停车位引导系统,缓解拥堵;最后配套安装太阳能路灯与垃圾分类回收点,提升整体品质。该项目完成后,居民满意度达95%以上,成为全省老旧小区改造样板工程。
结语:迈向更高水平的城市基础设施治理
衢州市工程管理处在实践中不断探索、勇于创新,走出了一条具有地方特色的基础设施精细化、智能化、社会化管理之路。未来,随着智慧城市建设和“双碳”目标的深入推进,该处将继续深化改革创新,加快新技术应用,拓展多元协作空间,持续提升城市基础设施的安全性、韧性与宜居性,为衢州打造四省边际中心城市提供坚实支撑。





