渭南抽黄工程管理局：如何保障区域水资源安全与高效利用

在黄河流域生态保护和高质量发展战略背景下，渭南抽黄工程管理局作为陕西省重要的水利管理单位，肩负着渭南地区农业灌溉、城乡供水和生态修复的重任。面对水资源短缺、气候变化加剧以及用水需求持续增长等挑战，该局如何科学统筹、精细管理，成为区域可持续发展的关键。

一、历史沿革与战略定位

渭南抽黄工程是国家“八五”期间重点水利工程之一，旨在通过从黄河干流提水至渭北高原，缓解当地长期存在的水资源匮乏问题。自1990年建成运行以来，工程累计引水超30亿立方米，覆盖农田面积超过200万亩，惠及人口逾百万，被誉为“渭北生命线”。

近年来，随着《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的出台，渭南抽黄工程管理局的战略地位进一步凸显。其不仅是区域水资源调配的核心枢纽，更是落实节水优先、空间均衡、系统治理理念的重要实践平台。当前，该局正从传统工程管理向智慧化、精细化转型，致力于打造集“调度智能化、运营规范化、服务便民化”于一体的现代化水利管理典范。

二、多维度提升水资源保障能力

1. 工程设施升级与运维优化

为应对老旧设备老化、能耗偏高等问题，管理局持续推进泵站自动化改造与管网更新。例如，在临渭区、大荔县等核心灌区，全面安装远程监控系统和智能流量计，实现对泵站运行状态、水位变化、用电负荷的实时监测与预警。同时，建立“定期巡检+故障响应+预防性维修”三位一体的维护机制，确保全年设备可用率达98%以上。

2. 水资源调配精准化

依托大数据平台，管理局构建了“水源—输水—配水—用水”全链条调度模型。通过分析气象数据、土壤墒情、作物需水量等多源信息，制定分时段、分区域的灌溉计划，避免“大水漫灌”现象。例如，在2024年小麦播种季，通过动态调整放水时间，节约用水约15%，有效提升了水资源利用效率。

3. 生态补水与水质保护并重

针对渭河支流及周边湿地生态系统退化问题，管理局实施年度生态补水计划，每年向澽水河、卤阳湖等重点水域补充清洁水源不少于5000万立方米。同步加强取水口和输水渠道沿线的水质监测，联合环保部门开展污染源排查整治，确保出水口水质稳定达到Ⅲ类标准，助力区域生物多样性恢复。

三、数字化转型推动管理效能跃升

1. 建设智慧水利平台

管理局投入专项资金开发“渭南抽黄智慧水务系统”，集成GIS地图、物联网感知、AI算法等功能模块。用户可通过手机APP或网页端查询用水量、缴费记录、灌溉进度等信息，极大提升了公众参与度和服务透明度。此外，系统能自动识别异常用水行为（如私接管道、漏水点），并通过短信推送提醒管理人员及时处理。

2. 数据驱动决策机制

借助云计算和机器学习技术，管理局建立了水资源供需预测模型。基于历史数据与气候趋势，可提前3个月预判未来半年内各灌区用水缺口，并据此优化调水方案。2023年冬季，系统成功预测低温冻害风险，提前调整灌溉节奏，避免了大面积作物受损，减少经济损失约800万元。

3. 数字孪生赋能应急响应

引入数字孪生技术，构建虚拟泵站与输水网络，模拟极端天气下的运行状态。一旦发生突发事故（如管道破裂、电力中断），系统可在10分钟内生成最优处置方案，并联动应急队伍快速响应，将停水时间控制在2小时内，显著提高抗灾韧性。

四、强化社会协同与公众参与

1. 推动用水户协会建设

在灌区推行“用水户自我管理+专业机构指导”的新模式，鼓励农户成立用水合作社，负责田间渠系维护、水费收缴等工作。目前，已在澄城、合阳等地试点设立20余个用水协会，成员达3000余人，实现了从“政府管水”到“群众护水”的转变，降低管理成本约30%。

2. 开展节水宣传教育活动

每年组织“节水宣传周”、“走进泵站开放日”等活动，邀请中小学生、村干部、农民代表参观工程现场，讲解节水知识与政策法规。同时制作短视频、漫画手册等通俗易懂的内容，在抖音、微信公众号等平台传播，形成全社会关心水资源的良好氛围。

3. 构建政企社多元合作机制

与高校、科研机构合作开展节水技术研发，如推广滴灌、喷灌等高效灌溉技术；联合农业企业推广耐旱作物品种；与金融机构探索“节水信贷”产品，对节水成效显著的农户给予利率优惠。这种跨界协作模式不仅增强了技术落地能力，也激发了多方主体的积极性。

五、未来发展方向与挑战应对

1. 加快绿色低碳转型

积极响应国家“双碳”目标，管理局计划在未来五年内完成所有泵站光伏供电改造，力争实现清洁能源占比超60%。同时，探索氢能驱动泵机、风能辅助提水等新型能源应用路径，减少化石能源依赖，降低碳排放强度。

2. 提升跨区域协调能力

随着渭南市城镇化进程加快，城市用水比例逐年上升。下一步，管理局将加强与西安、咸阳等地的水资源协商机制，探索建立流域内统一调度平台，打破行政壁垒，实现水资源共享共治。

3. 应对气候变化不确定性

气候变化导致降水时空分布不均，干旱频发已成为常态。为此，管理局正着手编制《气候变化适应性规划》，包括增加蓄水能力、拓展再生水利用、完善应急预案等内容，全面提升抗旱保供能力。

4. 强化人才队伍建设

面对新技术应用需求，管理局启动“青年工程师培养计划”，选派骨干赴水利部直属院校进修，并设立专项科研基金支持创新项目。目标是在三年内培养一支既懂水利又通信息技术的复合型人才队伍，为长远发展提供智力支撑。

结语

渭南抽黄工程管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，在保障区域水资源安全的同时，不断探索高质量发展的新路径。通过科技创新、制度优化、社会共建等多维发力，已初步形成一套具有地方特色的现代水利管理体系。未来，该局将继续深化改革创新，努力打造全国示范性智慧水利工程，为黄河流域生态保护和乡村振兴贡献更大力量。