山东省作为中国东部沿海的重要省份,水资源分布不均、洪涝灾害频发、用水需求持续增长等问题日益突出。面对新时代治水新要求,山东省水利工程建设管理必须从传统粗放模式向精细化、智能化、绿色化转型。如何在保障防洪安全、优化水资源配置、提升工程效益的同时,实现全过程、全链条的科学管理?这不仅是当前水利发展的核心命题,更是推动黄河流域生态保护和高质量发展战略落地的关键支撑。
一、强化顶层设计,构建现代化管理体系
山东省水利厅近年来大力推进“智慧水利”建设,将数字化、信息化深度融入工程建设全过程。通过建立全省统一的水利工程项目管理系统,实现项目立项、设计、招标、施工、验收等环节的数据互通与流程闭环。例如,依托“山东水利云平台”,各市、县可实时上传工程进度、质量检测报告及资金使用情况,省厅可进行动态监管与风险预警,极大提升了管理效率和透明度。
此外,山东省还创新推行“EPC+F”(设计-采购-施工+融资)模式,在重大水利工程中引入社会资本参与,有效缓解财政压力。如南水北调东线山东段续建工程中,采用该模式后,工期缩短15%,投资控制更加精准,为全国提供了可复制的经验。
二、严把质量关卡,筑牢工程安全底线
工程质量是水利的生命线。山东省严格落实《水利工程质量监督管理办法》,实行“终身责任制”,明确建设单位、施工单位、监理单位三方责任边界。同时,推广“样板引路”制度,每个标段选取典型部位先行施工并形成标准化工艺流程,再全面铺开,显著降低返工率。
在材料管控方面,山东省率先在全国建立省级水利建材数据库,所有进场材料需扫码溯源、联网备案,杜绝劣质产品进入工地。例如,2023年某大型灌区改造项目因发现钢筋批次不合格,立即停工整改,避免了潜在安全隐患。这一做法被水利部列为全国典型案例推广。
三、推进科技创新,赋能智慧建造
山东省鼓励水利企业与高校、科研院所合作攻关关键技术难题。比如,济南大学与山东黄河河务局联合研发的“基于BIM技术的河道治理三维仿真系统”,已在多个堤防加固项目中应用,实现了施工方案可视化模拟、工程量自动核算等功能,减少人为误差达30%以上。
同时,无人机巡检、AI图像识别、物联网传感器等新技术正逐步普及。在小清河流域综合治理工程中,部署了数百个水位、流速、水质监测点,结合AI算法分析异常数据,提前72小时预警险情,极大提升了应急响应能力。
四、深化体制机制改革,激发内生动力
针对以往“重建设、轻运营”的问题,山东省探索“建管一体化”机制,将后期运行维护纳入项目预算,并由专业公司负责托管。如胶州湾蓄滞洪区工程建成后,委托第三方运维机构进行日常巡查与设备保养,确保工程长期发挥效益。
此外,山东还试点“以奖代补”激励政策,对年度考核优秀的项目团队给予奖金奖励或优先推荐评优,形成良性竞争氛围。据统计,2024年上半年,全省获表彰的先进项目比去年同期增长40%,带动整体管理水平稳步提升。
五、统筹生态优先,推动绿色发展
山东省坚持生态优先理念,在水利工程建设中嵌入绿色低碳元素。如东平湖湿地修复工程中,采用生态护坡代替混凝土结构,种植本地耐盐碱植物,既稳固岸线又美化环境;同时配套建设雨水收集系统,用于灌溉和景观补水,节约水资源约20%。
在施工过程中,严格执行扬尘治理“六个百分百”标准(工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输),空气质量优良天数同比增加12天,赢得群众广泛好评。
六、加强人才队伍建设,夯实发展根基
高素质人才是高质量发展的核心要素。山东省每年组织不少于500人次的专业培训,涵盖项目管理、安全生产、数字孪生、碳排放核算等内容,提升从业人员综合素养。同时,设立“齐鲁水利工匠”评选机制,表彰一线技术骨干,增强职业荣誉感。
值得一提的是,山东省水利职业学院与多家龙头企业共建实训基地,开展订单式培养,毕业生就业率连续三年保持在98%以上,为行业输送了大量实用型人才。
七、结语:迈向更高水平的水利现代化
山东省水利工程建设管理正在经历一场深刻的变革。从制度创新到技术赋能,从质量管控到绿色发展,每一步都彰显出“以人民为中心”的发展理念。未来,随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,山东省将继续深化改革创新,打造全国领先的水利工程建设管理标杆示范区。如果您也在寻找高效的工程项目管理工具,不妨试试蓝燕云:https://www.lanyancloud.com,它提供免费试用,帮助您轻松实现任务分配、进度跟踪、文档共享等功能,助力团队高效协作。





