万州城建工程管理处如何推动城市高质量发展与精细化管理

在新时代城镇化快速推进的背景下，重庆市万州区作为三峡库区的重要节点城市，其城市建设质量与管理水平直接关系到区域经济社会发展和居民生活质量。万州城建工程管理处作为该区城市建设的核心执行机构，肩负着城市基础设施建设、项目全过程监管、工程质量保障等关键职责。面对日益增长的城市治理需求和高标准的建设目标，该管理处在实践中探索出一条融合“科学规划、依法监管、智慧赋能、民生导向”的精细化管理路径，为其他地区提供了可复制、可推广的经验。

一、强化顶层设计：构建系统化工程管理体系

万州城建工程管理处深知，高质量的城市建设必须建立在科学合理的制度框架之上。为此，该部门率先在全区范围内推行“全生命周期”项目管理制度，从立项审批、设计优化、招标采购、施工监管到竣工验收、后期运维，实现全流程闭环管理。例如，在新建市政道路项目中，管理处引入BIM（建筑信息模型）技术进行三维可视化设计，提前发现管线冲突、结构不合理等问题，减少返工率约30%。同时，建立“红黄绿灯”预警机制，对工期滞后、资金异常或质量隐患项目进行分级管控，确保重大项目按期保质完成。

二、深化依法治理：打造阳光透明的工程监管环境

法治是现代城市治理的基石。万州城建工程管理处严格贯彻《建设工程质量管理条例》《招标投标法》等法律法规，制定《万州区城建工程项目廉洁风险防控手册》，明确28类高风险岗位操作规范，实施“双随机一公开”抽查机制，每年对不少于40%的重点项目开展专项审计。此外，设立“工程监督热线”和线上平台，接受群众对施工扬尘、噪音扰民、违规分包等问题的实时举报，并承诺72小时内反馈处理结果。这一举措不仅提升了执法公信力，也增强了公众参与感，形成政府主导、社会监督、企业自律的多元共治格局。

三、创新智慧赋能：用数字化手段提升管理效能

随着数字中国战略的深入实施，万州城建工程管理处积极探索“智慧工地”建设，推动传统管理模式向智能化转型。目前，全区已建成覆盖12个在建重点项目、超50万平方米的智慧工地监控系统，集成视频AI识别、环境监测传感器、塔吊防碰撞装置等功能模块。通过大数据分析平台，管理人员可实时掌握人员考勤、设备运行状态、材料使用效率等数据，自动预警安全隐患并生成整改建议。如某住宅小区项目因AI识别到工人未佩戴安全帽，系统立即通知现场负责人，实现从被动响应到主动预防的转变。此举使安全事故率同比下降45%，节约人工巡查成本约200万元/年。

四、聚焦民生导向：把群众满意度作为最高标准

城市建设的根本目的是服务人民。万州城建工程管理处始终坚持“以人民为中心”的发展理念，在老旧小区改造、公园绿地建设、公共交通配套等领域优先投入资源。以2023年启动的“幸福社区·微更新”行动为例，管理处联合街道办、居民代表组成工作专班，采用“问卷调研+实地走访+线上投票”方式收集意见，最终确定15个试点小区改造方案，涵盖加装电梯、增设停车位、绿化提升等内容。改造完成后，居民满意度达96.7%，其中“家门口的口袋公园”成为网红打卡点，极大改善了社区宜居环境。这种自下而上的决策模式，让城市建设真正落地生根、开花结果。

五、加强队伍建设：锻造专业化高素质管理队伍

人才是推动高质量发展的核心动力。万州城建工程管理处注重内部能力建设，每年组织不少于4次专业培训，内容涵盖政策法规解读、新技术应用、应急管理实务等；同时与重庆大学、西南交通大学等高校合作开设“城建管理研修班”，选派骨干赴成都、杭州等地学习先进经验。近年来，累计培养中级以上职称技术人员68人，取得注册建造师资格者32人，团队整体素质显著提升。此外，推行绩效考核与晋升挂钩机制，鼓励员工在项目攻坚、技术创新中发挥主动性，激发干事创业热情。

六、展望未来：迈向更高水平的城市治理现代化

站在新的历史起点上，万州城建工程管理处正谋划新一轮改革升级。下一步计划依托智慧城市平台，整合住建、交通、水务等部门数据资源，打造“城市生命线”综合监测系统，实现对桥梁隧道、地下管网、边坡滑坡等重点部位的动态感知与智能预警。同时探索“EPC+O”（设计-采购-施工+运营）一体化管理模式，延长管理链条，提升资产利用效率。相信通过持续深化改革、创新驱动，万州城建工程管理处将不断书写城市高质量发展的新篇章，为长江经济带绿色发展贡献更多“万州样板”。