省引大入秦工程管理局如何保障水资源调配与区域发展协调
作为甘肃省重要的跨流域调水工程管理机构，省引大入秦工程管理局肩负着将祁连山融雪水高效输送至河西走廊核心区域——武威市、金昌市等地的重大使命。其职责不仅限于工程运行维护，更涉及水资源优化配置、生态环境保护、农业灌溉支持和区域经济协同发展等多维度任务。在当前黄河流域生态保护和高质量发展战略背景下，该局如何科学统筹调度、精准服务民生、创新管理模式，成为值得深入探讨的课题。
一、工程概况：从“引水”到“智慧调度”的演进
省引大入秦工程始建于上世纪80年代，是甘肃省最早实施的大型跨流域调水项目之一。工程以“引大入秦”命名，意指从大通河上游引水进入秦王川盆地（现为兰州新区所在地），但实际受益范围远超此地，覆盖武威绿洲、金昌工业区及沿线生态脆弱带。经过多年扩建与智能化升级，现已形成集输水、蓄水、分水、配水于一体的现代化综合水利体系。
管理局依托先进的自动化控制系统，实现了对干渠、支渠、斗渠三级管网的实时监测与远程控制。例如，在关键节点部署了流量计、水位传感器、视频监控系统，并接入省级水利大数据平台，使调度决策由“经验判断”转向“数据驱动”。这一转变显著提升了供水稳定性，尤其在枯水年份可减少约15%的浪费率。
二、水资源调配机制：兼顾公平与效率
面对区域内农业用水占比高（约65%）、工业用水增长快（年均增速达8%）以及生态需水刚性增加的矛盾，管理局建立了“总量控制+定额管理+动态调整”的三层调控体系：
- 总量控制：根据年度降雨量预测和地下水补给能力，设定全流域可用水资源上限，避免超采；
- 定额管理：按作物种类、土壤类型划分灌溉定额，推广节水型农业技术如滴灌、喷灌；
- 动态调整：结合气象预警、墒情变化和用水需求波动，灵活调整各片区配水量，确保重点区域优先供水。
举例而言，在2023年春季干旱期间，管理局通过提前发布干旱预警信息，引导农户错峰灌溉，并向金昌工业园区临时增供工业用水，有效缓解了企业生产压力。此类精细化调度体现了其对复杂用水格局的深刻理解与响应能力。
三、生态保护与绿色发展协同推进
近年来，随着国家对黄河上游生态保护要求日益严格，省引大入秦工程管理局主动承担起生态补水责任。据统计，每年向民勤荒漠绿洲、石羊河下游湿地等生态敏感区输送生态水量约1.2亿立方米，用于恢复植被、遏制土地沙化趋势。
同时，该局推动“绿色水利工程”理念落地，采用生态护坡材料替代传统混凝土结构，建设人工湿地净化渠系尾水，实现污水回用率提升至40%以上。在武威段试点推行“水-电-农”耦合模式，利用泵站余能发电供周边村庄使用，既降低能耗又促进乡村振兴。
四、数字化转型助力管理效能跃升
为应对传统管理模式下信息滞后、响应迟缓的问题，管理局自2021年起全面启动数字化改革工程，构建“一张图、一个平台、一套标准”的智慧水利体系：
- 一张图：整合地形、水文、人口、耕地等多源数据，形成可视化地理信息系统（GIS）；
- 一个平台：开发“引大入秦智慧调度云平台”，集成AI算法模型用于水量预测与风险评估；
- 一套标准：制定《工程运行维护规范》《应急响应流程》等行业标准，实现操作标准化、流程透明化。
借助这套体系，管理人员可在移动端实时查看各闸门状态、用户用水记录及设备健康度，故障识别时间从原来的48小时缩短至2小时内，极大提升了运维效率。此外，平台还支持公众查询用水信息，增强了政府公信力。
五、多方协作机制：构建政企社共治新格局
省引大入秦工程管理局深知单靠行政命令难以解决所有问题，因此积极探索多元主体参与机制：
- 政府主导：与地方政府建立联席会议制度，定期协商用水分配、政策扶持等问题；
- 企业合作：联合水务公司开展节水改造项目，如在金昌市推广智能水表，居民用水量同比下降12%；
- 社区参与：组织村民代表成立“用水监督小组”，对不合理取水行为进行举报，形成全民节水氛围。
这种共建共治共享模式不仅提高了执行力，也增强了群众满意度。据第三方调研数据显示，2024年当地用水户满意度达92%，较2020年提升近20个百分点。
六、未来展望：迈向高质量发展的新阶段
站在新的历史起点上，省引大入秦工程管理局正谋划三大发展方向：一是深化数字孪生工程建设，打造全国首个省级层面的调水工程数字镜像；二是拓展生态价值转化路径，探索“水资源权益交易”试点，让节水行为获得经济回报；三是加强跨区域协作，与青海、宁夏相关单位共建黄河流域水资源协同治理联盟，共同守护母亲河。
值得关注的是，该局已在部分试点地区引入AI水质监测仪和无人机巡检系统，预计明年将实现全域无人化巡查覆盖。这不仅是技术进步的结果，更是对新时代水利人使命担当的生动诠释。
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