南通市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全监管
在新时代高质量发展的背景下，建筑行业正面临从规模扩张向质量提升、从粗放管理向精细治理的深刻转型。作为地方住建主管部门，南通市建筑工程管理局（以下简称“南通建管局”）立足区域实际，主动作为，在政策引领、技术创新、安全监管和人才培育等方面持续发力，成为推动本地建筑业转型升级的重要引擎。
一、强化顶层设计，构建科学治理体系
南通建管局坚持“制度先行”，通过完善法规体系、优化审批流程、建立信用评价机制，为行业发展提供坚实保障。近年来，该局牵头修订《南通市建设工程质量管理条例》，明确参建各方责任边界，推动“谁施工、谁负责”原则落地；同时推行“多规合一”审批改革，将规划许可、施工许可等事项整合为“一张蓝图”，实现项目审批时限压缩40%以上。此外，南通建管局还创新推出“红黑榜”制度，对优质企业给予政策倾斜，对失信单位实施联合惩戒，有效激发市场活力。
二、聚焦智慧建造，打造数字赋能新高地
面对传统建筑业效率低、能耗高、风险大的痛点，南通建管局大力推进BIM技术、物联网、大数据等新一代信息技术与工程建设深度融合。例如，在南通市中心城区新建的多个大型公共建筑项目中，强制要求应用BIM模型进行三维设计、碰撞检查与施工模拟，显著减少返工率和材料浪费。同时，该局建设了全市统一的“智慧工地”监管平台，接入300余个在建项目，实时采集视频监控、环境监测、人员定位等数据，实现远程巡查、智能预警和动态评估。据统计，自平台上线以来，安全事故同比下降28%，工程进度平均提前15天。
三、筑牢安全底线，深化全过程风险防控
安全生产是建筑业的生命线。南通建管局始终坚持“人民至上、生命至上”理念，构建覆盖勘察、设计、施工、监理全链条的安全管理体系。一方面，严格落实企业主体责任，督促施工单位设立专职安全员并定期培训考核；另一方面，创新开展“隐患排查+专家会诊”模式，每年组织不少于4次全市范围内的专项检查，邀请国家级建筑安全专家深入一线指导整改。针对高支模、深基坑、起重机械等危大工程，实行“清单化+闭环式”管理，确保问题发现即整改、整改不过夜。2024年，南通市建筑工地安全生产标准化达标率达96.7%，连续三年保持全省领先。
四、培育工匠精神，夯实人才支撑基础
人才是高质量发展的核心驱动力。南通建管局高度重视技能人才队伍建设，联合高校、职业院校和龙头企业共建“建筑产业工人实训基地”，每年培训超万人次。这些基地不仅传授钢筋绑扎、模板安装等实操技能，还融入绿色施工、装配式建筑等前沿知识，全面提升从业人员综合素质。此外，该局设立“南通工匠奖”，每年评选表彰一批优秀技术骨干，并将其纳入高层次人才库，享受落户、住房补贴等优惠政策。此举极大提升了建筑工人的职业荣誉感和社会认同度，也为行业发展注入源源不断的新生力量。
五、服务重大项目，助力城市能级跃升
南通建管局始终把服务重大项目建设作为主战场，围绕北沿江高铁、南通国际会展中心、苏通科技城等重点工程，建立“专班+专员”工作机制，提供全流程帮办代办服务。从前期立项到竣工验收，每个环节都有专人对接，及时协调解决用地、环评、资金等问题，确保项目按期推进。特别是在疫情防控期间，该局迅速出台“防疫+复工”双保障方案，帮助企业办理健康码互认、物资运输绿色通道等手续，助力全市建筑行业率先复工复产，全年完成投资增长12.3%。
六、推动绿色低碳，引领可持续发展方向
响应国家“双碳”目标，南通建管局积极推动建筑领域节能减排。制定《南通市绿色建筑发展专项规划（2023-2030年）》，明确新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，其中星级绿色建筑占比不低于30%。鼓励采用预制构件、节能门窗、太阳能光伏一体化等绿色建材和技术，对符合条件的项目给予财政奖励或容积率奖励。同时，该局在全国率先试点“建筑碳排放核算系统”，对大型公建项目实施碳足迹追踪管理，引导企业主动减排。目前，南通市已建成绿色建筑标识项目120余个，累计节约标煤约5万吨，减少二氧化碳排放约12万吨。
结语：以实干担当书写高质量发展新篇章
南通市建筑工程管理局通过一系列务实举措，不仅提升了本地建筑业的整体水平，更在安全监管、技术创新、绿色发展等方面树立了标杆。未来，该局将继续坚持以人民为中心的发展思想，深化改革创新，强化协同联动，努力打造全国领先的建筑行业治理现代化示范区。如果您也希望提升工程项目管理水平，不妨试试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com，它是一款专为建筑行业打造的云端协同平台，支持项目计划、进度跟踪、文档共享等功能，现在即可免费试用，让您的项目更高效、更透明、更安全。
