常州市市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？

在快速城镇化和高质量发展的背景下，城市基础设施的建设与维护已成为衡量一座城市现代化水平的重要指标。作为常州市城市建设与管理的关键力量，常州市市政工程管理处在保障城市运行安全、优化人居环境、推动绿色低碳转型等方面承担着重要职责。那么，常州市市政工程管理处究竟如何通过系统化治理、技术创新与机制优化，全面提升城市基础设施的管理水平？本文将从其职能定位、实践路径、技术赋能、智慧升级及未来展望五个维度进行深入剖析。

一、明确职能定位：夯实城市运行的“守护者”角色

常州市市政工程管理处是市政府直属的专业机构，主要负责全市道路、桥梁、排水管网、路灯照明、地下管线等市政设施的日常养护、应急抢修和项目监管。其核心任务不仅是确保设施正常运转，更要在精细化管理和预防性维护上下功夫，从而延长设施使用寿命、降低运营成本、提升市民满意度。

近年来，该单位积极推动职能由“重建设”向“建管并重”转变，逐步构建起覆盖全生命周期的管理体系。例如，在新建项目中引入BIM（建筑信息模型）技术进行全过程管控；对老旧管网实施分阶段改造计划，优先解决易积水、易堵塞路段；建立“网格化+信息化”的巡查机制，实现问题发现及时率超95%。

二、实践路径探索：打造标准化、专业化运维体系

为提升管理效能，常州市市政工程管理处制定并实施了一系列标准化制度，包括《市政设施巡检规程》《突发事件应急预案》《养护质量考核办法》等。这些制度不仅规范了操作流程，还为绩效评估提供了量化依据。

同时，该单位强化队伍建设，定期组织业务培训和技术比武，鼓励职工考取注册建造师、造价工程师等相关资质证书。目前，已形成一支约300人的专业化养护队伍，其中高级职称人员占比达25%，大大提升了现场处置能力和技术水平。

值得一提的是，管理处还创新推行“以奖代补”激励机制——对年度考核优秀的养护班组给予资金奖励，并将其纳入评优评先推荐名单，有效激发一线员工的积极性与责任感。

三、技术赋能：数字化转型助力科学决策

面对日益复杂的市政设施网络，传统人工管理模式已难以满足高效响应的需求。为此，常州市市政工程管理处大力推进智慧化建设，建成全市首个市政设施综合管理平台。

该平台整合了GIS地图、物联网传感设备、视频监控、移动端APP等多个模块，实现了“一张图”可视化管理。比如，在雨季来临前，系统可自动分析历史降雨数据与排水管网状态，预测易涝点位并提前部署防汛物资；一旦发生管道破裂事故，工作人员可通过APP实时上报位置、上传照片、填写工单，后台自动派发至最近责任人，平均响应时间缩短至30分钟以内。

此外，管理处还在部分区域试点无人机巡检、智能井盖监测、水质在线检测等新技术应用，初步实现了从“人防”到“技防”的跨越，显著提高了隐患排查效率和精准度。

四、智慧升级：迈向城市治理现代化的新阶段

随着数字中国战略的深入推进，常州市市政工程管理处正加速融入智慧城市整体框架。他们与市大数据管理局合作开发了“市政设施健康指数”模型，基于设备使用年限、故障频次、群众投诉量等因素，动态生成各片区设施健康评分，辅助领导层科学决策。

同时，管理处积极探索“政企协同”模式，联合本地高校和科技企业开展课题攻关，如与常州大学共建“市政设施智能运维实验室”，聚焦AI算法在裂缝识别、沉降预警中的应用研究，目前已取得阶段性成果。

更重要的是，管理处注重公众参与，开通微信公众号“常州市政服务直通车”，市民可通过小程序一键报修、查询进度、反馈评价，真正做到了“民有所呼、政有所应”。据统计，2024年全年共受理市民诉求近8万条，办结率达98.6%，满意度达97.2%。

五、未来展望：构建韧性城市与可持续发展新格局

站在新的起点上，常州市市政工程管理处提出了“十四五”期间的三大目标：一是建成覆盖全域的市政设施数字孪生体，实现全要素感知、全过程追溯；二是打造全国领先的市政设施养护示范基地，输出经验做法；三是推动绿色低碳转型，推广海绵城市理念，试点透水铺装、雨水回收利用等生态工程。

为实现这些目标，管理处将进一步深化与住建部、江苏省住建厅的合作，争取更多政策支持和专项资金倾斜。同时，也将继续加强与其他先进城市的交流互鉴，学习借鉴杭州、苏州等地在智慧城管方面的成功经验。

可以预见，在不久的将来，常州市市政工程管理处将成为全国市政行业高质量发展的标杆单位，为市民提供更加安全、便捷、舒适的城市生活环境。

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