江苏建设工程造价管理总站如何推动行业高质量发展与数字化转型

在新时代高质量发展的背景下，江苏省建设工程造价管理总站（以下简称“总站”）作为全省工程造价管理的核心机构，正通过制度创新、技术赋能和协同治理，持续优化建设市场环境，提升造价管理的科学性、公正性和效率。本文将深入探讨总站近年来在政策制定、标准体系建设、信息化平台建设以及人才培养等方面的具体实践，并分析其对全省乃至全国建筑行业的深远影响。

一、强化顶层设计，构建科学合理的造价管理体系

江苏建设工程造价管理总站始终坚持以服务高质量发展为核心目标，围绕“统一标准、规范程序、透明监管”的原则，不断完善造价管理制度体系。总站牵头编制并修订了《江苏省建设工程计价依据》《工程量清单计价规范》等关键文件，确保计价规则与时俱进，适应新材料、新技术、新工艺的应用需求。例如，在绿色建筑和装配式建筑快速发展的趋势下，总站及时更新相关定额子目和费用构成，引导企业合理控制成本，促进可持续发展。

此外，总站还建立了覆盖全过程的造价监管机制，从项目立项到竣工结算，实现动态跟踪与风险预警。通过设立专家评审委员会和建立第三方造价咨询机构信用评价体系，有效防范虚高报价、恶意低价竞争等市场乱象，维护公平竞争秩序。这种系统化的顶层设计不仅提升了政府决策的科学性，也为市场主体提供了清晰稳定的预期。

二、深化数字赋能，打造智慧造价服务平台

面对建筑业数字化转型浪潮，江苏建设工程造价管理总站率先布局，推动“互联网+造价管理”深度融合。总站依托省级政务云平台，建成集数据采集、智能分析、在线服务于一体的“江苏省工程造价信息服务平台”，实现了全省范围内的造价数据共享与实时更新。该平台接入超10万条历史工程数据，涵盖房建、市政、交通等多个领域，为企业提供精准的成本测算支持，显著降低询价成本和时间。

更值得一提的是，总站在全国率先试点“BIM+造价”融合应用，鼓励施工单位利用建筑信息模型（BIM）进行精细化成本管控。通过与主流BIM软件厂商合作开发接口，实现模型自动提取工程量并匹配定额单价，极大提高了预算编制的准确率和效率。据测算，采用BIM辅助造价管理的项目平均节省人工成本约30%，缩短工期5%-10%。这一创新模式已被住建部列为全国推广案例，成为江苏智慧建造的重要标志。

三、注重能力建设，培育高素质专业人才队伍

人才是行业发展的重要支撑。江苏建设工程造价管理总站高度重视从业人员能力提升，构建了“培训—认证—激励”一体化培养机制。每年组织不少于6次省级专项培训班，内容涵盖最新政策解读、新型计价工具使用、造价纠纷调解技巧等，累计培训超万人次。同时，联合高校和行业协会推出“造价工程师继续教育学分制”，推动终身学习理念落地。

为激发从业人员积极性，总站还设立了“优秀造价成果奖”和“杰出青年造价师”评选活动，表彰在重大项目中表现突出的专业人才。这些举措不仅提升了行业整体素质，也增强了从业者的职业荣誉感和社会认同度。目前，江苏省已形成一支近5万人的专业队伍，其中注册造价工程师占比超过40%，远高于全国平均水平。

四、加强跨部门协作，构建多元共治新格局

江苏建设工程造价管理总站深知单一部门难以应对复杂多变的行业挑战，因此积极推动与其他职能部门的联动机制。与省发改委、财政厅、审计厅等部门建立常态化沟通机制，在重大项目投资评审、政府采购定价、绩效评价等领域实现数据互通和资源共享。例如，在某大型产业园区建设项目中，总站联合审计部门开展全过程跟踪审计，提前发现潜在超支风险，最终节约资金逾千万元。

与此同时，总站积极引入社会力量参与治理，探索“政府主导+企业参与+公众监督”的新模式。通过开放平台接口，允许符合条件的造价咨询机构上传真实项目数据，既丰富了数据库资源，又促进了同行间的经验交流。此外，总站定期发布《江苏工程造价白皮书》，公开披露行业运行状况和发展趋势，增强公众对造价工作的理解与信任。

五、服务国家战略，助力区域协调发展

作为长三角一体化发展的重要组成部分，江苏建设工程造价管理总站在服务国家重大战略中发挥了积极作用。总站积极参与苏南现代化示范区、沿江城市群建设等重点工程的造价技术支持工作，推动区域内标准互认、数据互联、人才互通。特别是在跨区域重大项目如沪宁城际铁路、南京都市圈轨道交通建设中，总站牵头制定统一的计价口径和调价机制，避免因地区差异引发争议，保障项目顺利推进。

此外，总站还主动承担对口支援任务，向苏北、苏中欠发达地区输送先进经验和技术资源。通过远程培训、现场指导等方式，帮助当地企业提升造价管理水平，缩小区域差距。这一做法不仅体现了责任担当，也为全国范围内推进城乡融合发展提供了可复制的经验。

六、未来展望：迈向智能化、国际化的新阶段

面向未来，江苏建设工程造价管理总站将继续深化改革，加快向智能化、国际化方向迈进。一方面，计划引入人工智能算法对海量造价数据进行深度挖掘，开发智能预估系统，实现从“经验判断”向“数据驱动”的转变；另一方面，积极对接国际通行规则，探索与新加坡、德国等先进经济体在工程造价领域的交流合作，提升我省企业在海外市场的竞争力。

值得关注的是，当前已有不少企业开始尝试使用AI辅助造价审核工具，这类工具基于自然语言处理技术和机器学习模型，能够自动识别合同条款中的异常点，辅助人工判断是否存在不合理费用。随着技术成熟，预计将在未来两年内全面普及，进一步提高造价审核的质量和效率。

总之，江苏建设工程造价管理总站正以务实的态度、创新的精神和开放的姿态，不断推动行业治理体系和治理能力现代化。其成功经验不仅为江苏省建筑业高质量发展注入强劲动力，也为全国其他省份提供了有益借鉴。未来，随着更多先进技术的融入和国际合作的深化，江苏有望在全球工程造价领域树立新的标杆。

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