在新时代背景下,合肥市重点工程建设管理局(以下简称“局”)作为合肥市城市建设的主力军和先锋队,始终以服务城市发展大局、保障重大项目建设、提升市民幸福感为使命。面对日益增长的城市建设需求和复杂多变的外部环境,该局通过创新管理模式、强化统筹协调、优化流程机制,在基础设施建设、民生工程推进、智慧化管理等方面取得了显著成效,成为推动合肥高质量发展的关键力量。
一、统筹规划:构建科学高效的项目管理体系
合肥市重点工程建设管理局坚持“规划先行、系统谋划”的原则,围绕合肥打造长三角世界级城市群副中心的战略目标,制定中长期重点工程建设计划。局内设立专门的规划研究部门,联合高校、科研机构及行业专家,对全市交通、水利、市政、公共服务等领域的重点项目进行前瞻性布局。例如,在轨道交通、快速路网、老旧小区改造等领域,局通过建立“三年滚动计划+年度实施清单”机制,确保项目有序衔接、资源精准投放。
此外,局还建立了涵盖立项审批、资金筹措、施工监管、竣工验收全过程的闭环管理体系。依托信息化平台,实现项目进度可视化、风险预警智能化、数据共享协同化。2024年,全局共组织实施重点项目128项,总投资超1500亿元,其中90%以上按期或提前完成,有效支撑了合肥“十四五”期间经济社会发展目标的实现。
二、创新驱动:引入新技术赋能工程建设全过程
面对传统基建模式面临的效率瓶颈与安全挑战,合肥市重点工程建设管理局大力推进技术创新与数字化转型。近年来,局积极推广BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系统)、物联网传感器、无人机巡检等先进技术在重点工程中的应用。以滨湖新区某大型综合交通枢纽项目为例,通过BIM技术实现了三维建模、碰撞检测和施工模拟,提前发现并解决潜在问题37处,节省工期约15天,节约成本近600万元。
同时,局还探索“智慧工地”建设标准,要求所有新建重点项目必须接入市级智慧工地监管平台。该平台整合了视频监控、环境监测、人员定位、设备运行状态等多维数据,实时上传至指挥中心,便于监管部门动态掌握现场情况,及时干预违规行为。这一举措不仅提升了施工现场的安全管理水平,也增强了公众对政府工程透明度的信任感。
三、民生导向:聚焦群众关切办好实事工程
合肥市重点工程建设管理局始终坚持“人民至上”的发展理念,把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。每年初,局都会面向社会公开征集“我最关心的重点工程”建议,并将其纳入年度计划优先推进。2023年,共收到市民建议862条,筛选出涉及教育、医疗、养老、公园绿地等民生领域项目23个,总投资达120亿元。
比如,针对老城区居民反映强烈的“出行难”问题,局牵头实施了包河区12条背街小巷综合整治工程,累计铺设道路2.3万平方米,增设停车位800余个,安装路灯照明设施300余盏,极大改善了周边居民的生活品质。又如,在瑶海区启动的社区嵌入式养老服务中心建设项目,采用“政府主导+社会参与+专业运营”模式,目前已建成试点站点15个,惠及老年人超过5000人。
值得一提的是,局还在项目设计阶段就充分听取群众意见,推行“阳光设计”制度,邀请人大代表、政协委员、居民代表参与方案评审,真正做到问需于民、问计于民、问效于民。
四、协同联动:构建多方参与的共建共治格局
合肥市重点工程建设管理局深知单靠自身力量难以应对复杂的工程任务,因此积极探索“政企社协同、跨部门联动”的工作机制。局与市发改委、财政局、自然资源和规划局等部门建立常态化联席会议制度,定期会商解决土地征迁、资金拨付、审批提速等问题。2024年上半年,通过“容缺受理+并联审批”模式,将某大型产业园区配套道路项目的审批周期从平均60个工作日压缩至25个工作日,效率提升近60%。
同时,局大力鼓励社会资本参与PPP(政府和社会资本合作)项目,吸引多家央企、地方国企及优质民企投资城市建设。例如,合肥市南淝河生态修复工程采用EPC+F(设计-采购-施工+融资)模式,引入社会资本投入约30亿元,既缓解了财政压力,又提升了项目的专业化水平和可持续性。
此外,局还注重发挥行业协会、高校智库的作用,组建由业内专家组成的顾问团,为重大项目提供技术咨询和决策支持。这种开放包容的合作生态,使合肥市重点工程建设管理局能够在有限资源下实现最大效益,形成多方共赢的良好局面。
五、精细管理:打造廉洁高效的专业化队伍
一支高素质、专业化、纪律严明的干部队伍是推动重点工程建设高质量发展的根本保障。合肥市重点工程建设管理局高度重视干部队伍建设,定期组织业务培训、廉政教育和实战演练,全面提升干部职工的政策理解力、执行力和创新能力。
局内实行“项目责任制”,每个重点项目均明确责任领导、责任人和时间节点,实行“周调度、月通报、季考评”,确保各项工作有人抓、有落实、有反馈。同时,建立内部审计和第三方评估机制,对资金使用、工程质量、合同履约等情况进行全过程监督,防范廉政风险。
值得一提的是,局还设立了“优秀项目团队”评选机制,每年表彰在安全生产、技术创新、群众满意度等方面表现突出的集体和个人,营造比学赶超的良好氛围。这些措施有效激发了干部职工的积极性和创造性,形成了风清气正、干事创业的良好政治生态。
六、展望未来:迈向更高水平的城市建设新阶段
站在新的历史起点上,合肥市重点工程建设管理局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕合肥打造“科创之城、智造之城、幸福之城”的战略定位,持续深化改革、强化担当、提质增效。
下一步,局将加快推动重点工程向绿色低碳、智能韧性方向转型升级,探索更多元化的投融资模式,深化数字孪生城市建设试点,进一步扩大群众参与度,努力打造全国一流的重点工程建设管理标杆单位。相信在全体干部职工的共同努力下,合肥市的城市面貌必将焕然一新,人民群众的获得感、幸福感、安全感也将不断增强。
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