洪泽湖水利工程管理处如何高效统筹水资源与生态治理？

洪泽湖作为中国第四大淡水湖，地处淮河流域关键节点，其水利设施的科学管理直接关系到区域防洪安全、农业灌溉、生态修复与经济社会可持续发展。近年来，随着气候变化加剧和人类活动影响加深，洪泽湖面临水位波动频繁、水质污染风险上升、生物多样性下降等多重挑战。在此背景下，洪泽湖水利工程管理处（以下简称“管理处”）承担着前所未有的责任与使命。本文将从组织架构优化、智慧化建设、生态优先理念落实、跨部门协同机制创新以及公众参与体系构建五个维度，系统阐述管理处如何在新时代背景下实现高效统筹水资源与生态治理。

一、强化顶层设计：构建现代化管理体系

洪泽湖水利工程管理处首先在组织架构上进行结构性改革，设立专门的生态调度科、智慧水务中心和环境监测站，形成“业务+技术+监督”三位一体的管理闭环。通过制定《洪泽湖流域综合管理三年行动计划（2023-2025）》，明确年度目标与量化指标，确保各项工作有章可循、责任到人。同时，引入ISO 14001环境管理体系认证标准，推动管理流程标准化、制度化，提升内部治理效能。

二、推进智慧水利：打造数字孪生平台

面对复杂多变的水文情势，管理处投入专项资金建设“洪泽湖数字孪生平台”，集成遥感影像、自动测报、视频监控、物联网传感等多种数据源，实现对湖泊水位、流速、水质、气象等要素的全天候动态感知。该平台已覆盖湖区80%以上重点区域，并与江苏省防汛抗旱指挥系统实现数据互通。借助AI算法模型，平台可提前72小时预测洪峰到来时间与强度，为应急响应争取宝贵窗口期。此外，无人机巡检、无人船水质采样等新技术应用，显著降低人工成本并提高监测精度。

三、践行生态优先：实施水生态保护工程

管理处坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在工程建设中嵌入生态友好型设计。例如，在湖滨湿地恢复项目中，采用原位修复技术重建沉水植物群落，有效改善底泥富营养化问题；在鱼类洄游通道建设中，设置生态鱼道与过鱼设施，保障中华鲟、银鱼等珍稀物种迁徙路径畅通。同时，联合中科院南京地理所开展长期生态监测，建立“湖泊健康指数”评估体系，定期发布《洪泽湖生态环境白皮书》，增强社会透明度与公信力。

四、深化协同治理：构建多方联动机制

单一管理部门难以应对流域性问题。为此，管理处牵头成立“洪泽湖流域联席会议制度”，涵盖江苏、安徽两省十余个地方政府及水利、环保、交通、农业农村等部门，每月召开例会协商解决跨界污染、非法采砂、违规养殖等难题。通过签订《流域共治合作协议》，明确各方权责边界与奖惩措施，推动形成“政府主导、市场运作、公众参与”的多元共治格局。如2024年夏季暴雨期间，得益于跨省信息共享与联合调度，成功避免了下游城市内涝风险。

五、激活社会力量：构建全民参与机制

管理处意识到，生态保护不仅是政府职责，更需全民共建。因此，推出“守护洪泽湖”志愿行动计划，招募高校师生、社区居民、企业员工组成护湖志愿者队伍，定期开展净滩行动、科普宣讲与水质检测培训。开发微信小程序“洪泽湖e管家”，市民可实时查看湖况、举报违法行为或参与积分兑换环保礼品，极大提升了公众参与积极性。据统计，2024年累计收集群众线索320余条，其中90%被纳入执法处理流程，真正实现了从“旁观者”到“参与者”的转变。

结语：迈向高质量发展的新阶段

洪泽湖水利工程管理处在新时代生态文明建设浪潮中，正以系统思维谋篇布局，以科技赋能提质增效，以制度创新激发活力，走出了一条具有示范意义的湖泊治理之路。未来，管理处将继续秉持“科学调度、绿色发展、依法管理、全民共享”的原则，不断探索适合中国国情的湖泊治理体系，为全国类似水域提供可复制、可推广的经验样本。