江西省建设工程造价管理局如何推动工程造价管理高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，工程建设领域对成本控制、资源配置和项目效益提出了更高要求。作为全省工程造价管理的权威机构，江西省建设工程造价管理局（以下简称“省造价局”）肩负着规范市场秩序、提升行业水平、服务经济社会发展的重要使命。面对复杂多变的政策环境与技术变革浪潮，省造价局是如何统筹规划、创新机制、精准施策，从而实现从传统管理向现代化治理转型的？本文将深入剖析其核心举措与实践路径，展现其在推动工程造价管理高质量发展中的关键作用。
一、明确职能定位：夯实行业治理根基
江西省建设工程造价管理局是省政府授权负责全省建设工程计价依据、标准体系、价格信息管理和监督执行的专业机构。其主要职责包括制定和发布工程造价计价规则、组织编制并动态更新全省统一的预算定额和费用标准、开展工程造价咨询企业资质管理、指导各地市造价管理站业务工作等。这些职能不仅是法律赋予的责任，更是确保工程项目投资合理、建设过程透明、资金使用高效的关键保障。
近年来，省造价局持续优化内部治理结构，强化“放管服”改革意识，通过精简审批流程、推行电子化备案、建立信用评价体系等方式，不断提升服务效能。例如，在全省范围内推广“互联网+造价监管”模式，实现了工程量清单编制、招标控制价审核、结算审核等环节的在线协同办理，极大提高了工作效率与透明度。同时，该局还积极对接国家政策导向，如《关于深化工程造价改革的指导意见》，主动探索全过程工程咨询背景下的造价管理模式重构，为全省建筑业转型升级提供坚实支撑。
二、构建科学标准体系：打造公平竞争环境
标准是工程造价管理的核心基础。省造价局始终坚持以标准化引领规范化，围绕“统一计价规则、统一取费标准、统一信息平台”的目标，不断完善省级工程造价标准体系。目前，已形成涵盖房屋建筑、市政交通、水利水电、园林绿化等多个专业领域的完整定额体系，并建立了动态调整机制，每年根据人工、材料、机械价格波动情况及时修订发布指导价，有效缓解了因市场价格剧烈变动带来的投资风险。
此外，省造价局大力推进BIM（建筑信息模型）技术在造价管理中的应用，推动“数字造价”体系建设。2023年起，已在南昌、赣州等地试点BIM计价标准，鼓励设计单位、施工单位采用三维模型进行工程量自动计算与成本模拟分析，显著提升了工程量统计精度和施工阶段的成本控制能力。此举不仅增强了项目前期决策的科学性，也为后续审计、结算提供了可靠的数据支撑。
三、强化数据赋能：打造智慧造价服务平台
数据驱动是现代造价管理的趋势。江西省造价局依托省级政务云平台，建设了集数据采集、分析预测、信息发布于一体的“江西工程造价大数据平台”。该平台整合了近十年来全省超百万条工程合同、结算、招投标等原始数据，利用大数据挖掘技术，生成月度、季度、年度造价指数报告，为政府投资决策、企业投标报价、金融机构融资评估提供权威参考。
更值得关注的是，省造价局正在推进“智能造价助手”功能开发，基于AI算法对历史案例进行深度学习，可自动生成初步估算、概算及预算方案，辅助造价工程师快速完成复杂项目的成本测算。这一创新举措极大降低了中小型企业的专业门槛，有助于缩小城乡之间、区域之间的造价管理水平差距，促进全省工程造价资源均衡配置。
四、深化人才培养与行业自律：筑牢可持续发展底座
人才是高质量发展的第一资源。省造价局高度重视造价专业队伍建设，联合高校、行业协会定期举办执业资格考试培训、继续教育研修班和技术交流论坛。尤其注重青年骨干培养，设立“青年造价精英计划”，选拔优秀从业者赴北京、上海等地对标先进城市学习经验，提升整体队伍的专业素养和服务能力。
与此同时，该局推动建立行业诚信档案系统，实行红黑名单管理制度，对违规行为实施联合惩戒，营造风清气正的市场环境。通过开展“诚信造价示范企业”评选活动，树立标杆典型，引导企业自觉遵守法律法规、恪守职业道德。这种“制度约束+榜样激励”的双轮驱动模式，已成为江西造价行业健康发展的长效机制。
五、服务重大项目与民生工程：彰显责任担当
江西省建设工程造价管理局始终坚持把服务重大战略部署放在首位。在“十四五”期间，围绕赣江新区建设、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、大南昌都市圈扩容提质等重点项目，省造价局组建专项工作组，提前介入设计方案阶段，提供全过程造价咨询服务，确保项目投资可控、进度可控、质量可控。
特别是在农村危房改造、老旧小区加装电梯、乡村振兴基础设施等领域，省造价局主动下沉一线，组织专家团队赴基层开展成本测算指导和技术帮扶，帮助地方政府科学编制预算、合理分配资金。此举不仅提升了财政资金使用效率，也增强了群众获得感和满意度，真正体现了“以人民为中心”的发展理念。
六、未来展望：迈向数字化、智能化新阶段
面向2035年远景目标，江西省建设工程造价管理局将继续深化改革、锐意创新，重点推进以下几方面工作：
- 加快数字孪生技术融合应用：探索将数字孪生技术应用于大型公共建筑全生命周期管理，实现从设计到运维阶段的造价闭环管控。
- 完善绿色低碳造价指标体系：结合碳达峰碳中和目标，研究制定绿色建材、节能设备、装配式建筑等新型工艺的成本测算标准，助力建筑业绿色发展。
- 拓展国际合作交流渠道：积极参与“一带一路”沿线国家工程项目造价标准对接，输出江西经验，提升国际影响力。
可以预见，随着科技赋能和制度创新的不断深入，江西省建设工程造价管理局将在新时代新征程上书写更加精彩的篇章，为全省乃至全国工程造价治理体系和治理能力现代化贡献更多“江西样本”。
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