工程结算管理怎么做才能高效合规？全流程解析与实操指南
在工程建设领域，工程结算管理是项目全生命周期中至关重要的环节，它直接关系到建设单位、施工单位和监理单位的经济利益与法律责任。一个科学、规范、高效的工程结算管理体系不仅能保障资金安全、控制投资成本，还能有效预防纠纷、提升项目整体管理水平。然而，许多企业在实际操作中仍存在流程混乱、资料不全、审核滞后、沟通不畅等问题，导致结算周期长、争议多、成本超支等现象频发。
一、什么是工程结算管理？
工程结算管理是指在工程项目竣工验收后，依据合同约定、设计文件、施工图纸、变更签证、现场记录等资料，对已完成工程量进行核算，并按照合同价格或定额标准计算应支付工程款的过程。其核心目标是实现“真实、准确、合法、及时”的结算结果，确保各方权益得到公平体现。
从广义上讲，工程结算管理不仅包括结算数据的核对与确认，还涉及前期策划、过程控制、资料归档、审计监督等多个阶段的协同管理。它是连接施工执行与财务管理的关键桥梁，也是项目绩效评价的重要依据。
二、为什么工程结算管理如此重要？
1. 控制投资风险，防范财务漏洞
工程结算直接影响最终投资总额。若管理不当，极易出现虚报工程量、重复计价、漏项遗漏等问题，造成巨额资金损失。例如，某市政道路项目因未严格审核隐蔽工程签证，导致结算金额超出预算20%，引发财政审计问责。
2. 促进多方协作，减少纠纷矛盾
良好的结算机制能明确责任边界，提高透明度，降低施工单位与业主之间的信任成本。反之，若结算资料缺失、标准模糊，则易引发扯皮、拖延甚至诉讼，影响企业声誉和行业生态。
3. 支撑决策优化，提升管理效能
通过历史结算数据的分析，可发现成本波动规律、材料价格趋势、施工效率瓶颈等信息，为后续项目预算编制、招标策略制定提供数据支撑，推动精细化管理和数字化转型。
三、工程结算管理的六大关键步骤
第一步：前期准备——夯实基础，明确规则
开工前应完成以下工作：
- 签订清晰合同条款：明确结算方式（固定总价、单价合同、成本加酬金）、计价依据（定额、清单、市场价）、变更处理流程、付款节点及比例等；
- 建立结算资料模板：统一格式的工程量清单、签证单、会议纪要、影像资料等，便于归档与追溯；
- 设置专职结算人员：建议由具备造价师资质的专业人士负责，避免临时抽调、职责不清。
第二步：过程管控——动态跟踪，留痕留据
施工过程中必须做到：
- 每日/周进度记录：详细记录各分部分项工程完成情况，形成可视化台账；
- 变更签证即时办理：重大变更须经三方会签（建设方、施工方、监理），严禁事后补签；
- 隐蔽工程影像留存：如地基、管线埋设等关键部位必须拍照存档，作为结算依据。
第三步：竣工验收——质量合格，资料齐全
项目完工后，需满足两个前提：
- 工程质量符合设计要求并通过验收；
- 所有结算资料完整无缺，包括但不限于：竣工图、设计变更通知、隐蔽工程记录、材料进场验收单、检测报告等。
第四步：编制结算书——精准测算，多方复核
由施工单位提交结算书，内容应包含：
- 工程量汇总表（附计算底稿）；
- 单价分析表（对照合同或定额）；
- 各项费用明细（人工、材料、机械、措施费、规费等）；
- 签证、索赔说明及相关证明材料。
建议采用BIM+算量软件辅助计算，提高准确性并减少人为误差。
第五步：审核与谈判——专业把关，依法依规
建设单位委托第三方造价咨询机构或内部预算部门进行审核，重点核查：
- 工程量是否真实合理；
- 单价是否符合合同约定；
- 是否存在高估冒算、重复计价；
- 变更签证是否有依据且程序合规。
对于争议点，应组织专题会议协商解决，必要时引入专家评审或仲裁机制。
第六步：支付与归档——闭环管理，留档备查
结算完成后，按合同约定支付尾款，并完成以下收尾工作：
- 签署最终结算协议书，双方盖章确认；
- 整理全套结算资料归档，电子版与纸质版同步保存；
- 录入企业ERP或项目管理系统，供后续审计、绩效考核使用。
四、常见问题与应对策略
问题1：资料不全，结算无法推进
原因：施工单位重视施工忽视资料收集，监理单位监管不到位。
对策：建立“谁施工、谁负责”责任制，设立资料员岗位，实行月度检查制度；推行“先签后付”原则，未提交完整资料不得申请付款。
问题2：结算周期过长，影响资金周转
原因：审核流程繁琐、人员变动频繁、缺乏标准化模板。
对策：制定《结算时限管理办法》，明确各环节时间节点（如：施工单位提交→7日内初审→15日内复核→30日内支付）；推广在线审批系统，实现流程可视化。
问题3：争议不断，耗费人力物力
原因：合同条款模糊、变更处理随意、缺乏专业调解机制。
对策：聘请法律顾问参与合同起草，细化争议解决条款；设立内部争议调解小组，优先通过协商解决；重大争议引入行业协会或法院调解。
五、数字化赋能下的新型结算管理模式
随着BIM、大数据、AI等技术的发展，传统结算模式正向智能化演进：
1. BIM模型驱动精准算量
利用三维建模自动提取工程量，减少手工计算误差，提升效率30%以上。
2. 电子档案管理系统
将所有结算文档结构化存储，支持关键词搜索、版本对比、权限分级管理，极大方便审计与追溯。
3. 智能审核平台
基于规则引擎自动识别异常数据（如：单价突变、工程量异常增长），预警潜在风险，辅助人工判断。
4. 区块链存证技术
用于关键节点（如签证、验收）的数据上链存证，防止篡改，增强法律效力。
六、案例分享：某大型房企如何实现高效结算
以某地产集团为例，其通过实施“五化”管理（标准化、流程化、信息化、专业化、闭环化），成功将平均结算周期从90天缩短至45天，结算差错率下降60%。
具体做法：
- 制定《工程结算标准化手册》，涵盖各类工程类型的结算模板；
- 上线“智慧结算云平台”，实现线上提交、自动校验、进度追踪；
- 组建由造价工程师、法务、财务组成的联合审核团队；
- 每季度开展结算专项培训，提升一线人员业务能力；
- 建立奖惩机制，对按时高质量完成结算的团队给予奖励。
七、总结：工程结算管理不是终点，而是起点
工程结算管理绝非简单的“算账”，而是一项系统性、前瞻性的工作。它既是项目成果的集中体现，也是未来投资决策的基础支撑。只有建立起一套科学、规范、可持续的管理体系，才能真正实现降本增效、风险可控、合作共赢的目标。
面对日益复杂的工程项目环境，企业必须从被动应对转向主动治理，从经验主义走向数据驱动，从粗放管理迈向精益运营。唯有如此，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
