滨州市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全监管
滨州市建筑工程管理局作为地方建设管理的核心机构,近年来在推动城市基础设施升级、保障建筑工程质量安全、优化营商环境等方面发挥了关键作用。面对新时代城市建设的新要求和人民群众对高品质居住环境的期待,该局不断创新管理模式,强化责任落实,构建起一套科学高效、覆盖全面的建筑行业治理体系。本文将深入探讨滨州市建筑工程管理局在政策引导、技术创新、执法监督、服务优化等方面的实践路径,揭示其如何成为区域建筑业高质量发展的“稳定器”与“助推器”。
一、强化顶层设计:制度先行奠定发展根基
滨州市建筑工程管理局始终坚持“依法治理、规范管理”的原则,率先在全省范围内制定并实施《滨州市建设工程质量安全提升三年行动方案(2023-2025年)》,明确“质量强市、安全为本、绿色建造、智慧赋能”的四大目标。通过出台《关于加强新建住宅项目全生命周期质量管理的意见》《建筑施工扬尘防治实施细则》等配套文件,实现了从立项审批到竣工验收全过程的制度化管理。
该局还建立了“双随机、一公开”监管机制,将全市在建项目分为A、B、C三级动态管理,对高风险项目实行重点监控,确保监管精准高效。同时,设立“建筑工程质量投诉快速响应中心”,整合住建、城管、公安等部门资源,形成跨部门协同处置合力,有效提升了群众满意度。
二、深化技术赋能:数字化转型助力监管升级
滨州市建筑工程管理局积极拥抱数字时代,率先建成“智慧工地”综合监管平台,集成视频监控、人员实名制、环境监测、塔吊防碰撞等多项智能功能。目前,全市超过80%的在建重点项目已接入该平台,实现远程可视化监管和数据实时上传,极大提高了执法效率和透明度。
此外,该局联合高校和科技企业开发了“BIM+GIS”融合应用系统,用于重大工程项目的模拟推演与风险预警。例如,在滨州黄河大桥扩建工程中,通过三维建模提前发现结构冲突点23处,避免了返工损失超千万元。这种以数据驱动决策的方式,正在重塑传统建筑业的管理模式。
三、筑牢安全底线:压实主体责任织密防护网
安全生产是建筑行业的生命线。滨州市建筑工程管理局严格落实企业主体责任和属地监管责任,每年组织不少于4次全市范围内的安全生产大检查,并开展“安全生产月”“百日攻坚行动”等专项活动。2024年共排查隐患672项,整改率98.3%,未发生一起重大安全事故。
针对建筑工人流动性大、安全意识薄弱的问题,该局创新推行“岗前培训积分制”,将培训记录纳入个人信用体系,与工资发放挂钩。同时,在全市推广使用“安全帽智能识别系统”,一旦发现未佩戴或佩戴不规范情况,自动报警并推送至项目负责人手机端,真正做到“人防+技防”双保险。
四、优化营商环境:便民利企服务赢得口碑
滨州市建筑工程管理局持续推进“放管服”改革,简化审批流程,压缩办理时限。例如,建筑工程施工许可证核发由原来的15个工作日缩短至5个工作日以内;推行“容缺受理+告知承诺”模式,允许企业在主要材料齐全前提下先行开工,后续补交资料即可,极大便利了中小企业投资建设。
该局还设立“企业服务专员”制度,为每家重点建筑企业提供专人对接、全程代办服务,帮助企业解决用地、环评、消防等难题。据统计,2024年累计为企业节约成本约1200万元,获得企业广泛好评。
五、推动绿色发展:践行低碳理念引领行业变革
积极响应国家“双碳”战略,滨州市建筑工程管理局出台《绿色建筑发展指导意见》,鼓励采用装配式建筑、可再生能源利用、绿色建材等新技术。截至目前,全市新开工项目中绿色建筑占比已达65%,高于全省平均水平。
该局还牵头组建“滨州市建筑节能与绿色建筑产业联盟”,聚集上下游企业30余家,共同研发新型保温材料、智能照明系统等产品,推动产业链协同发展。2024年,联盟成员产值同比增长18%,成为区域经济增长新引擎。
六、党建引领与队伍建设:打造高素质专业团队
滨州市建筑工程管理局高度重视队伍能力建设,每年组织不少于两次全员轮训,涵盖法律法规、新技术应用、应急管理等内容。同时,成立“青年干部成长营”,选派优秀年轻干部到重大项目一线挂职锻炼,培养复合型人才。
局党组坚持党建引领,设立“党员先锋岗”“红旗工地”评选机制,激发干部职工干事创业热情。2024年有3名同志被评为市级劳动模范,多个科室获评“先进集体”,营造了风清气正、担当作为的良好氛围。
综上所述,滨州市建筑工程管理局通过制度创新、技术赋能、安全筑基、服务优化、绿色转型和队伍建设六大举措,走出了一条具有本地特色的建筑业高质量发展之路。未来,该局将继续秉持“人民至上、安全第一”的理念,不断探索现代化治理新模式,努力打造全国建筑行业标杆城市。
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