泰州建筑工程管理局如何提升建筑行业监管效能与服务质量？
在新时代高质量发展的背景下，建筑行业正经历从粗放式增长向精细化管理转型的关键阶段。作为地方建设行政主管部门，泰州建筑工程管理局肩负着保障工程质量安全、推动绿色建造发展、优化营商环境等多重使命。面对日益复杂的市场环境和群众对高品质建筑产品的期待，泰州建筑工程管理局该如何突破传统管理模式，实现监管效能与服务质量的双提升？本文将从制度创新、技术赋能、服务优化、人才建设及协同治理五个维度，深入剖析该局近年来的探索实践，并展望未来发展方向。
一、强化制度创新：构建科学高效的监管体系
泰州建筑工程管理局始终坚持以法治思维和法治方式推进工作。近年来，该局牵头修订完善了《泰州市建设工程质量安全管理办法》《泰州市建筑市场信用评价实施细则》等地方性法规和规范性文件，形成了覆盖项目立项、施工许可、过程监管、竣工验收全过程的闭环管理制度。特别是在招投标环节，推行“评定分离”改革试点，打破“低价中标”的恶性竞争，引导企业注重质量与信誉，有效遏制围标串标行为。
此外，该局还建立了“双随机、一公开”监管机制，通过信息化平台随机抽取检查对象和执法人员，确保执法公平公正。对于重点工程和高风险项目实行差异化监管策略，如对装配式建筑、深基坑工程等实施“专家+监理”双重把关模式，显著提升了监管的专业性和精准度。
二、深化技术赋能：打造智慧化监管新引擎
数字化转型已成为建筑业高质量发展的核心驱动力。泰州建筑工程管理局率先在全省推广“智慧工地”平台建设，整合视频监控、扬尘监测、塔吊防碰撞、实名制考勤等多项智能终端设备，实现施工现场“人、机、料、法、环”的全面感知与动态管控。
例如，在某大型市政项目中，通过部署AI算法分析摄像头画面，自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为并实时预警，使安全事故隐患发现率提升60%以上。同时，该局开发了“建筑市场监管一体化平台”，打通住建、人社、公安、税务等部门数据壁垒，实现企业资质、人员资格、信用记录等信息共享互认，大幅压缩办事流程时间，让企业“少跑腿、快办事”。
三、优化政务服务：践行“放管服”改革承诺
泰州建筑工程管理局坚持把优化营商环境作为首要任务，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。一方面，精简审批事项，将原本需要15个工作日的施工许可证办理流程压缩至5个工作日内完成；另一方面，推行“容缺受理+告知承诺制”，企业在提交主要材料后即可先行开工，后续补交其他资料，极大提高了项目落地效率。
针对中小微建筑企业反映强烈的融资难问题，该局联合金融机构推出“工程保函替代保证金”政策，鼓励企业使用电子保函代替现金保证金，不仅减轻了企业资金压力，也降低了政府监管成本。据统计，仅2024年一年，就为全市建筑企业释放流动资金超8亿元。
四、夯实人才基础：锻造高素质专业化队伍
一流的城市离不开一流的建设队伍。泰州建筑工程管理局高度重视行业人才培养，每年组织不少于30场次的专业培训，涵盖安全生产、绿色施工、BIM技术应用等内容，累计培训从业人员超万人次。同时，设立“工匠工作室”，邀请全国劳模、省级技能大师进校园授课，激发青年职工学技术、练本领的热情。
在内部管理上，该局推行“岗位责任制+绩效考核制”，将监管成效、服务满意度纳入年度考核指标，形成“能者上、庸者下”的用人导向。通过定期轮岗交流、外派学习等方式，培养复合型管理人才，打造一支懂政策、通业务、善沟通的高素质干部队伍。
五、推动协同治理：构建多元共治新格局
建筑行业涉及面广、链条长，单靠政府部门难以实现全覆盖管理。为此，泰州建筑工程管理局积极构建政府主导、企业主体、社会参与的协同治理体系。联合行业协会建立“建筑行业自律公约”，引导企业诚信经营；引入第三方专业机构开展工程质量检测、安全评估，增强监管公信力；畅通群众举报渠道，设立“建筑质量监督热线”和微信公众号留言功能，做到件件有回应、事事有着落。
特别是在老旧小区改造、城市更新等民生工程中，该局主动下沉社区，召开居民听证会，听取意见建议，确保项目设计符合实际需求，真正把好事办好、实事办实。这种“共建共治共享”的治理模式，既提升了群众满意度，也为基层治理现代化提供了有益经验。
六、结语：迈向高质量发展的新征程
泰州建筑工程管理局通过制度创新、技术赋能、服务优化、人才建设和协同治理五大举措，正在走出一条具有地方特色的建筑行业高质量发展之路。这不仅是对“人民城市”理念的生动诠释，更是新时代政府职能转变的有力实践。未来，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，该局将继续以数字化、智能化为抓手，不断提升监管效能和服务水平，努力打造全国建筑行业治理现代化的“泰州样板”。
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