青岛市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展与安全管理
作为山东省重要的沿海城市，青岛在城市建设与发展中始终扮演着关键角色。近年来，随着城市化进程的加速和“十四五”规划的深入推进，青岛市建筑工程管理局（以下简称“市建管局”）承担起了保障建筑工程质量安全、促进行业转型升级的重要使命。面对新形势、新挑战，该局不仅强化了监管体系，还创新性地引入数字化管理手段、深化服务型政府理念，为青岛打造宜居、韧性、智慧的城市环境提供了坚实支撑。
一、构建全链条监管体系，筑牢质量安全底线
建筑工程的质量安全直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。市建管局始终坚持“人民至上、生命至上”的原则，建立了覆盖项目立项、设计审查、施工过程、竣工验收及后期运维的全生命周期监管机制。通过制定《青岛市建设工程质量安全监督实施细则》，明确各环节责任主体，实现从源头预防到末端治理的闭环管理。
在日常工作中，市建管局采取“双随机、一公开”抽查机制，对全市在建工程实施动态巡查，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危大工程的安全措施落实情况。同时，建立工程质量终身责任制，要求建设、勘察、设计、施工、监理五方主体签署质量承诺书，确保问题可追溯、责任可追究。据统计，2023年全年共排查安全隐患1.2万余项，整改率达98%以上，有效遏制了重特大事故发生。
二、推进智慧工地建设，提升行业数字化水平
面对传统管理模式效率低、信息滞后等问题，市建管局率先在全国推行“智慧工地”试点项目。依托物联网、大数据、人工智能等技术，搭建市级建筑工地智慧监管平台，集成视频监控、扬尘监测、人员实名制打卡、塔吊防碰撞等功能模块，实现了对施工现场的全天候、全方位感知与预警。
例如，在青岛西海岸新区某大型住宅项目中，智慧工地系统成功识别并预警了一起塔吊超载风险，避免了潜在事故的发生。此外，平台还能自动生成施工日志、材料检测报告等电子文档，减少人工填报错误，提高资料归档效率。截至目前，全市已有超过600个在建项目接入智慧工地平台，覆盖率达75%，成为全国建筑行业数字化转型的典范。
三、优化审批流程，打造高效政务服务环境
为了进一步激发市场活力，市建管局持续推进“放管服”改革，简化行政审批事项，压缩办理时限。通过推行“多图联审”“联合验收”“告知承诺制”等举措，将施工许可证核发时间由原来的15个工作日缩短至5个工作日内，极大提升了企业办事效率。
同时，该局设立“一站式”服务窗口，整合住建、规划、消防等多个部门职能，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新模式。对于重点项目实行“专人对接+绿色通道”，提供定制化服务方案。如在青兰高速连接线改造工程中，市建管局提前介入指导，协助企业完成用地预审、环评备案等手续，助力项目提前两个月开工。
四、强化人才队伍建设，夯实行业发展根基
高素质的专业人才队伍是推动建筑业高质量发展的核心动力。市建管局高度重视从业人员素质提升，联合高校、行业协会开展多层次培训活动。每年组织不少于20场专题讲座和技术交流会，内容涵盖绿色建筑、装配式施工、BIM技术应用等领域，累计培训从业人员超3万人次。
此外，该局还推动建立“工匠培育基地”，鼓励企业培养本土技能型人才，并对取得高级工及以上职业资格证书的工人给予补贴奖励。在2024年全省职业技能大赛中，青岛代表队荣获团体一等奖，充分展现了本地建筑队伍的专业实力。
五、践行绿色低碳理念，引领行业可持续发展
响应国家“双碳”战略目标，市建管局积极推广绿色建造方式，制定《青岛市绿色建筑发展专项规划（2023-2030年）》，明确提出新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，其中星级绿色建筑占比不低于30%。
通过政策引导与财政激励，鼓励企业在设计阶段采用节能材料、太阳能光伏屋顶、雨水回收系统等绿色技术。同时，大力推广装配式建筑，目前已建成国家级装配式建筑产业基地2个，年产能达500万平方米，占全市新开工面积比重逐年上升。据测算，每平方米装配式建筑可减少碳排放约20%，节约水资源30%，显著降低施工污染。
六、加强社会协同治理，构建共建共治共享格局
市建管局深知单靠行政力量难以解决所有问题，因此积极探索多元共治模式。一方面，与公安、应急管理、生态环境等部门建立联动机制，形成跨领域执法合力；另一方面，广泛动员公众参与监督，开通“青岛建管”微信公众号举报通道，鼓励市民上传施工现场扬尘、噪音扰民等问题照片，一经核实即给予奖励。
同时，该局定期举办“开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者走进工地现场，直观了解工程建设进展和管理成效。这种透明化的沟通方式增强了群众信任感，也倒逼企业自觉遵守规范要求，形成了良好的社会氛围。
结语：以实干担当谱写建筑强国新篇章
青岛市建筑工程管理局立足岗位职责，不断创新工作思路和服务模式，在保障工程质量安全、推动技术创新、优化营商环境等方面取得了显著成效。未来，该局将继续秉持初心使命，围绕“品质青岛、绿色建造、数字赋能”三大方向持续发力，努力打造具有全国影响力的现代化建筑管理体系，为加快建设社会主义现代化国际大都市贡献更大力量。
