南京工程学院方正管理如何提升高校治理效能？
在高等教育快速发展的背景下，高校治理体系和治理能力现代化已成为新时代教育改革的核心议题。作为一所具有鲜明工程特色的本科院校，南京工程学院近年来积极探索“方正管理”理念，旨在通过制度创新、流程优化与文化塑造，全面提升学校治理效能。那么，南京工程学院的“方正管理”究竟是一种怎样的管理模式？它如何落地实施？又取得了哪些成效？本文将深入剖析其内涵、实践路径与未来发展方向。
一、什么是“方正管理”？——理念溯源与核心内涵
“方正管理”并非一个简单的口号或标签，而是南京工程学院基于自身办学历史、行业背景和现实需求所提炼出的一套系统化治理哲学。从字面理解，“方”代表规范、规则与秩序，“正”则象征公正、正义与正气。这一理念融合了中国传统儒家思想中的“礼法并重”与现代管理学的科学精神，强调以制度为纲、以人为本、公平为本。
具体而言，南京工程学院的“方正管理”包含三大支柱：
- 制度之方：建立覆盖教学、科研、人事、财务、后勤等全流程的标准化管理体系，确保各项工作有章可循、权责清晰。
- 执行之正：强化执行力，推动决策落地，杜绝形式主义和“中梗阻”，实现政策执行不走样、不变形。
- 文化之正：培育校园诚信文化、法治文化和责任文化，营造风清气正的育人环境，增强师生归属感与使命感。
这种管理模式不仅关注“怎么做”，更注重“为什么做”，体现了从工具理性向价值理性的转变，是高校治理从“经验驱动”迈向“制度驱动”的重要探索。
二、为何选择“方正管理”？——现实动因与发展逻辑
南京工程学院地处江苏制造业强省核心地带，服务区域经济高质量发展是其使命所在。然而，随着规模扩张与职能复杂化，传统粗放式管理暴露出诸多问题：部门壁垒严重、资源分配不均、流程冗长低效、师生满意度不高。面对这些挑战，学校管理层意识到，必须从源头上重构治理体系。
首先，国家政策导向要求高校加强内部治理能力建设。教育部《关于深化本科教育教学改革 全面提高人才培养质量的意见》明确提出：“完善现代大学制度，推进依法治校。”这为南京工程学院推行“方正管理”提供了政策依据。
其次，行业竞争压力倒逼管理升级。在全国同类院校中，南京工程学院虽具特色优势，但在学科评估、科研产出、社会影响力等方面仍面临激烈竞争。唯有通过精细化、规范化管理，才能释放组织潜能，形成差异化竞争优势。
再次，师生对高质量教育生态的期待日益增长。学生希望获得更透明的服务流程，教师渴望更公平的评价机制，管理者也亟需更高效的协同平台。“方正管理”正是回应这一多元诉求的系统方案。
三、如何落地？——南京工程学院“方正管理”的实践路径
理论不能停留在纸面上，关键在于落地生根。南京工程学院围绕“方正管理”构建了四大实施机制：
1. 制度体系建设：从碎片化到一体化
学校成立专项工作组，梳理现有规章制度600余项，废止过时条款，修订完善300余条，形成涵盖行政、教学、科研、资产、安全等领域的“制度地图”。例如，在实验室安全管理方面，制定《实验室安全准入制度》《危险化学品全流程管理制度》，明确责任人、操作流程与应急响应机制，实现风险前置防控。
2. 数字赋能转型：从手工到智能
引入智慧校园平台，打通教务、学工、人事、财务等信息系统，实现数据共享与业务联动。如“一站式服务大厅”集成报修、请假、报销等功能，师生只需一次登录即可完成多项事务办理，平均办事时间缩短40%以上。同时，开发移动端应用，让管理“触手可及”，极大提升了服务效率。
3. 权责清单明晰：从模糊到精准
编制《职能部门权责清单》与《岗位说明书》，逐级明确职责边界，避免推诿扯皮。例如，教务处负责课程设置审核，学工部负责学生评优评先，两者分工明确、协作顺畅，有效提升了跨部门工作效率。
4. 文化浸润融合：从被动接受到主动认同
开展“方正讲堂”“廉洁文化月”“制度学习周”等活动，将“方正”理念融入日常教育教学与管理实践中。通过案例分享、典型示范、榜样引领等方式，让师生在潜移默化中理解并践行“守规矩、讲公道、敢担当”的价值观。
四、成效初显：从“治标”走向“治本”
经过三年多的持续推进，“方正管理”已在南京工程学院初见成效：
- 治理效能显著提升：审批事项平均办理时限由原来的5个工作日压缩至2个工作日；年度绩效考核结果更加客观公正，教师满意度提升至92%。
- 风险防控能力增强：安全事故率同比下降60%，实验室安全隐患整改率达100%；信访投诉量减少35%，校园稳定有序。
- 师生获得感增强：学生反映“办事不再跑断腿”，教师表示“评职称更公平透明”，干部感慨“工作更有方向感”。
- 社会声誉改善：在江苏省高校治理能力评估中位列前茅，入选教育部“高校治理现代化典型案例”。
五、挑战与展望：迈向更高水平的治理现代化
尽管取得阶段性成果，但“方正管理”仍面临一些挑战：
- 制度执行难：部分基层单位存在“上有政策、下有对策”现象，制度刚性不足。
- 数字化深度不足：信息系统之间仍有壁垒，数据孤岛尚未完全打通。
- 文化认同待深化：少数师生对“方正”理念理解不深，存在表面化、口号化倾向。
面向未来，南京工程学院计划从三方面深化“方正管理”：
- 强化监督问责机制：设立“制度执行督查专班”，定期通报落实情况，对违规行为零容忍。
- 推动AI+治理融合：探索利用人工智能进行流程预测、风险预警和决策辅助，打造“智慧治理中枢”。
- 构建全员参与生态：鼓励师生参与制度制定与反馈，形成“人人关心治理、人人参与治理”的良好氛围。
总之，南京工程学院的“方正管理”不是一时之举，而是一场深刻的治理变革。它既是对传统管理模式的扬弃，也是对现代大学制度的探索。在这个过程中，学校始终坚持以人为本、以制度为基、以文化为魂，努力走出一条符合中国国情、体现工程特色、彰显时代精神的高校治理新路。
