广东省交通运输工程造价管理站如何推动交通基建高质量发展？
在国家“十四五”规划和2035年远景目标的指引下，交通基础设施建设正从规模扩张向质量提升转变。作为广东省交通系统中关键的技术支撑机构，广东省交通运输工程造价管理站（以下简称“造价站”）肩负着规范造价行为、保障资金安全、服务重大项目落地的重要使命。它不仅是技术标准的制定者，更是政策执行的监督者和行业发展的推动者。那么，该站具体是如何运作并发挥其独特作用的？本文将深入剖析其职能定位、核心工作流程、创新实践以及未来发展方向。
一、职能定位：精准锚定交通造价治理的核心角色
广东省交通运输工程造价管理站隶属于广东省交通运输厅，是全省交通建设工程造价管理工作的专业技术服务机构。其主要职责涵盖：
- 制定与发布计价依据：根据国家政策和省内实际，编制、修订公路、水运、城市轨道交通等工程的预算定额、费用标准和计价规范，确保造价数据的权威性和统一性。
- 全过程造价监管：对项目立项、设计、招标、施工、结算至竣工决算各阶段进行造价审核与动态监控，防止虚高报价、偷工减料等现象，保障财政资金效益最大化。
- 人才培养与技术支持：组织全省造价工程师继续教育、技能培训和岗位认证，建立专家库和技术咨询平台，为基层单位提供专业指导。
- 信息化平台建设：推动“数字造价”体系建设，开发省级造价信息管理系统，实现数据采集、分析、预警一体化，提升管理效率和透明度。
- 政策研究与标准输出：围绕绿色低碳、智慧建造、新材料应用等前沿方向开展课题研究，形成可复制推广的标准体系，助力广东打造交通强国示范省。
二、核心工作机制：构建全链条闭环管理体系
为确保造价管理的科学性和有效性，造价站建立了覆盖项目生命周期的闭环管理机制：
1. 前期介入：源头把控，防范风险
在项目可行性研究阶段，造价站提前介入，参与投资估算审核，结合历史数据和市场行情，提出合理建议，避免“纸上谈兵”。例如，在某高速公路改扩建项目中，通过精细化测算，发现原方案存在过度设计倾向，及时调整结构形式，节约投资约8%。
2. 过程管控：动态跟踪，实时纠偏
依托信息化平台，造价站对施工过程中的变更签证、材料价格波动、工程量增减等情况进行实时记录与分析。一旦出现超概风险或异常支出，系统自动预警，提醒相关单位核查整改。以广州地铁某线路为例，因钢材价格突涨，造价站迅速启动调价机制，协调业主单位与施工单位协商分担机制，有效稳定了项目进度。
3. 结算审计：严控关口，杜绝浪费
在项目竣工阶段，造价站组织第三方机构开展结算审计，重点审查是否存在虚报工程量、重复计价等问题。近年来，通过严格把关，累计核减不合理费用超数十亿元，显著提高了财政资金使用效率。
4. 成果反馈：总结经验，持续优化
每次项目结束后，造价站都会形成《造价执行情况评估报告》，提炼典型做法和问题教训，反哺到下一阶段的定额编制和政策制定中，形成良性循环。
三、创新实践：科技赋能，引领行业发展
面对数字化转型浪潮，广东省交通运输工程造价管理站积极探索新技术应用场景，走出了一条具有广东特色的“智能造价”之路：
1. 搭建“广东交通造价大数据平台”
整合全省近十年的交通工程项目数据，包括人工、材料、机械单价、工程量清单、结算金额等，构建标准化数据库。利用AI算法挖掘趋势规律，为决策提供数据支撑。例如，基于平台预测功能，提前识别出水泥、沥青等大宗建材价格波动周期，帮助主管部门制定采购策略。
2. 推广BIM+造价融合应用
鼓励在大型枢纽工程中采用BIM（建筑信息模型）技术进行三维算量与成本模拟，实现“所见即所得”的可视化造价管理。深圳前海交通枢纽项目试点应用后，工程量误差率下降至1%以内，大幅减少现场争议。
3. 开发移动终端APP与电子签章系统
针对偏远地区项目点多面广的特点，推出移动端造价审核工具，支持拍照上传资料、在线审批、电子签名等功能，极大提升了工作效率，缩短审批时间平均达40%。
4. 建立“造价信用评价体系”
将参建单位的造价合规性纳入信用档案，对频繁违规的企业实施惩戒措施，倒逼市场主体诚信履约。目前已覆盖超过300家勘察设计、施工、监理企业，初步形成“守信激励、失信约束”的市场环境。
四、挑战与应对：直面难题，强化服务能力
尽管取得显著成效，但造价站在实践中仍面临诸多挑战：
1. 多元化项目类型带来的复杂性
随着PPP、EPC、BOT等新型模式普及，传统造价管理模式难以适应，需探索灵活高效的计价机制。为此，造价站正联合高校和企业攻关，制定适用于不同投融资模式的造价指南。
2. 地区间差异导致的标准执行难
珠三角与粤东西北地区经济发展水平不均，导致人工、材料成本差异大，统一标准易引发争议。解决之道在于建立差异化定价机制，允许地方根据实际情况微调，同时加强横向比对与合理性审查。
3. 人才短缺与知识更新压力
新型技术如碳足迹核算、绿色建材成本测算等亟需专业人才掌握。造价站已启动“青年骨干培养计划”，每年选派优秀人员赴清华大学、同济大学进修，并设立专项课题基金鼓励技术创新。
五、未来展望：迈向更高水平的现代化治理
面向2035年，广东省交通运输工程造价管理站将以“智慧化、标准化、国际化”为目标，持续推进改革深化：
- 打造全国领先的“数字造价示范区”：依托粤港澳大湾区数据互通优势，率先实现跨区域造价信息共享，服务湾区交通一体化建设。
- 推动绿色造价标准体系建设：将碳排放成本纳入造价考量，引导交通项目向低碳转型，助力“双碳”目标实现。
- 加强国际交流合作：学习借鉴新加坡、德国等地先进经验，输出广东造价管理成果，提升中国交通造价话语影响力。
可以说，广东省交通运输工程造价管理站不仅是一个技术部门，更是一个连接政府、企业、社会多方利益的桥梁。它用专业守护公平，用数据驱动决策，用创新引领变革，正在书写新时代交通基建高质量发展的新篇章。
