靖会电灌工程管理局如何保障甘肃干旱区农业灌溉？
在甘肃省中部偏东的黄土高原丘陵地带，水资源匮乏曾长期制约当地农业发展。然而，自20世纪70年代末建成运行以来，靖会电灌工程以其独特的“引水+提水+配水”一体化模式，成为西北地区高效节水灌溉的典范。作为该工程的直接管理单位——靖会电灌工程管理局（以下简称“管理局”），是如何通过科学规划、技术创新和精细化管理，在干旱缺水条件下实现农业稳产高产的？本文将深入剖析其运行机制、技术亮点与社会价值。
一、历史背景：从“靠天吃饭”到“科学治水”的跨越
靖会地区位于黄河支流祖厉河流域，年均降水量不足350毫米，蒸发量却高达1800毫米以上，属于典型的半干旱气候区。长期以来，当地农民依赖自然降水种植小麦、玉米等作物，粮食产量极不稳定，抗灾能力薄弱。
为破解这一困局，甘肃省水利厅于1978年启动靖会电灌工程，设计灌溉面积达46万亩，覆盖靖远县、会宁县及周边多个乡镇。该工程以黄河水为水源，通过四级泵站逐级提水至高海拔灌区，再经渠道网络分配至田间地头。管理局随之成立，承担工程日常运行、维护与调度任务。
初期，由于设备老化、管理粗放等问题，工程效益未能充分发挥。但随着国家对农田水利建设投入加大，特别是2000年后实施的“节水型社会建设试点”项目，管理局逐步引入现代化管理理念和技术手段，实现了从传统粗放式管理向智慧化运营的转型。
二、核心职能：三大维度构建高效运行体系
1. 工程运维：保障设施安全稳定
管理局设有专门的机电设备科、渠系管理所和水质监测站，形成“点线面”结合的运维网络。其中：
- 泵站系统：采用变频调速技术和远程监控平台，可根据用水需求自动调节水泵功率，节能率提升约25%；
- 输水管网：对干支渠进行衬砌防渗处理，减少渗漏损失达30%以上；
- 信息化监测：布设120余个在线传感器，实时采集流量、水位、压力等数据，异常情况可秒级预警。
2. 水资源调度：科学分配每一滴水
针对区域水资源紧张现状，管理局建立了“以需定供、分级调控”的调度机制：
- 年度计划：根据气象预报、作物生长周期制定全年用水计划，确保重点作物优先供水；
- 月度调整：结合墒情监测结果动态优化各片区配额，避免旱涝不均；
- 应急响应：设立防汛抗旱指挥中心，遇极端天气时快速启动备用机组或启用蓄水池应急供水。
例如，在2022年夏季高温少雨期间，管理局提前一周发布干旱预警，协调周边水库增援水源，并指导农户改种耐旱品种，最终使灌区玉米平均亩产仍保持在500公斤以上。
3. 农民服务：打通最后一公里
管理局深知“水要到田、技要入户”，因此打造了“一站式服务平台”：
- 村级用水协会：每个村设立一名专职联络员，负责收集农户用水诉求并反馈给管理层；
- 移动App应用：开发“靖会灌溉通”小程序，用户可在线申请用水、查询水量、接收灌溉通知；
- 技术培训：每年组织不少于4次集中培训，内容涵盖节水灌溉技术、病虫害防治等实用知识。
据统计，截至2024年底，该平台累计服务农户超12万人次，农户满意度连续三年超过95%。
三、技术创新：数字赋能推动高质量发展
近年来，管理局积极拥抱数字化浪潮，推动智慧水利建设落地见效：
1. 构建“数字孪生”系统
利用三维建模和物联网技术，搭建覆盖全灌区的数字孪生平台，实现物理世界与虚拟世界的同步映射。管理人员可通过大屏直观查看各节点状态，模拟不同工况下的水流变化，提前识别潜在风险。
2. 推广智能灌溉终端
在重点示范区部署智能阀门控制器，可根据土壤湿度传感器信号自动启停灌溉，实现“按需供水”。目前已有8个村试点成功，节水效果显著——每亩地年均可节省用水30立方米。
3. 建立大数据分析模型
整合气象、土壤、作物生长等多个维度数据，建立AI预测模型，辅助决策层判断未来30天内的用水趋势。如2023年冬春季，模型准确预测出一次区域性降水过程，管理局据此推迟开闸时间，节约水资源近20万立方米。
四、社会效益：助力乡村振兴与生态改善
1. 经济效益明显提升
据测算，灌区农作物复种指数由原来的0.8提高至1.3，小麦、马铃薯、中药材等经济作物占比大幅提升。以会宁县为例，2024年灌区农民人均纯收入达到1.8万元，较非灌区高出近60%。
2. 生态环境持续向好
过去因过度开采地下水导致的地表沉降问题得到有效缓解。同时，通过推广滴灌、微喷等高效节水技术，减少了化肥随水流失的风险，土壤质量逐年改善。生态环境部2023年评估报告显示，灌区林草覆盖率较十年前上升12个百分点。
3. 社会治理能力增强
管理局联合地方政府开展“水权交易试点”，允许农户之间转让节余水量指标，激发节水积极性。此外，还探索“以工代赈”模式，优先雇佣本地劳动力参与工程建设，带动就业数百人。
五、挑战与展望：迈向更高水平的可持续发展
尽管取得诸多成就，管理局仍面临一些挑战：
- 气候变化加剧：极端天气频发对调度系统提出更高要求；
- 资金压力较大：部分老旧设施亟需更新改造，但财政支持有限；
- 人才短缺：既懂水利又精通信息技术的专业复合型人才稀缺。
未来，管理局计划推进以下重点工作：
- 深化数字孪生平台功能，拓展至洪水预警、水质溯源等场景；
- 争取纳入国家重大水利工程清单，争取专项资金支持；
- 与高校合作开设“智慧水利定向班”，培养本土化专业队伍；
- 探索“碳汇+灌溉”新模式，将节水减排成果转化为生态资产。
靖会电灌工程管理局的成功实践证明，即便是在水资源极度紧张的地区，只要坚持科学管理、创新驱动和社会协同，就能走出一条适合自身特点的可持续发展之路。这不仅为西北干旱区提供了可复制的经验，也为全国农田水利现代化提供了鲜活样本。
