广东水利工程管理如何实现高质量发展？破解水资源瓶颈的关键路径
广东省作为中国人口最多、经济最活跃的省份之一，其水资源供需矛盾日益突出。随着气候变化加剧和城镇化进程加速，传统的水利管理模式已难以满足新时代的发展需求。如何通过科学化、智能化、精细化的手段提升广东水利工程管理水平，成为当前亟需解决的重大课题。
一、广东水利工程管理面临的挑战
1. 水资源时空分布不均：广东地处亚热带季风气候区，降雨量集中在汛期（4-9月），占全年总量的70%以上。然而，受地形影响，粤北山区与珠三角平原之间水资源调配难度大，导致部分区域常年缺水，而另一些地区则面临洪涝风险。
2. 工程老化与运行维护滞后：许多水库、堤防、泵站等设施建于上世纪五六十年代，存在结构老化、设备陈旧等问题。部分地区缺乏专业运维队伍，日常巡查不到位，安全隐患频发。
3. 管理体系碎片化：目前广东各地市水利部门各自为政，信息孤岛严重，难以形成统一调度机制。跨流域、跨区域的水资源调配效率低下，影响整体效益最大化。
4. 数字化转型缓慢：虽然近年来智慧水利建设有所推进，但多数基层单位仍停留在“纸质台账+人工巡检”阶段，物联网感知设备覆盖率低，数据分析能力弱，无法支撑精准决策。
二、高质量发展的核心路径：六大战略举措
1. 构建现代化治理体系，打破行政壁垒
建议由省级层面统筹设立“广东水利综合管理平台”，整合省、市、县三级数据资源，建立统一的工程档案库、监测预警系统和调度指挥中心。推动粤港澳大湾区内水利资源共享与协同调度，探索建立跨区域联合执法机制，强化流域上下游联动治理。
例如，西江、北江、东江三大流域可试点“流域统一管护模式”，实行水量分配、水质监管、应急响应一体化管理，避免重复建设和资源浪费。
2. 实施工程全生命周期管理，提升安全韧性
对现有水利工程进行全面体检，建立“一张图、一套表、一个库”的数字化底账。引入第三方专业机构开展定期评估，对病险水库实施分类处置：对于危及下游安全的优先除险加固；对于功能退化的进行功能重塑或功能置换。
同时推广“工程体检+健康诊断”制度，将BIM（建筑信息模型）技术应用于新建项目设计施工全过程，实现从立项到退役的全过程留痕与智能管控。
3. 推动智慧水利深度应用，赋能精细管理
加快部署水文自动测报系统、视频监控系统、无人机巡检系统等智能终端设备，在重点水库、干渠、灌区实现全天候动态感知。利用AI算法对历史数据进行挖掘分析，预测水位变化趋势、识别异常工况，提前发布预警信息。
例如，佛山某大型灌区已部署智能闸门控制系统，可根据土壤墒情和作物需水量自动调节放水流量，节水率达15%，显著提高用水效率。
4. 强化人才队伍建设，夯实管理基础
制定《广东水利人才发展规划》，加大高层次专业技术人才引进力度，鼓励高校开设水利信息化、生态修复等相关课程。建立“工程师驻点制”，每个重点工程配备专职技术人员负责日常运维与技术指导。
同时加强基层人员培训，每年组织不少于两次的集中轮训，内容涵盖操作规范、应急处置、数字工具使用等，全面提升一线管理人员综合素质。
5. 创新投融资机制，激发社会资本活力
探索PPP（政府和社会资本合作）、特许经营等方式，吸引优质企业参与老旧水利设施改造升级。设立省级水利专项基金，用于支持中小城市和农村地区的小微水利项目。
鼓励地方结合乡村振兴战略，将小型农田水利设施纳入美丽乡村建设范畴，通过“以奖代补”方式调动村级组织积极性，形成多元化投入格局。
6. 注重生态保护修复，促进可持续发展
在保障防洪抗旱功能的前提下，推动水利工程向生态友好型转变。如在河湖岸线治理中推广生态护坡、湿地恢复、鱼类洄游通道建设等措施，增强水体自净能力和生物多样性。
韶关丹霞山周边水库改造项目就是一个典型案例：通过增设生态补水口、设置鱼类产卵场，不仅提升了水质，还吸引了大量候鸟栖息，成为集水利、生态、旅游于一体的示范工程。
三、典型案例解析：深圳茅洲河流域治理实践
茅洲河曾是深圳最黑臭的河流之一，经过近五年的综合治理，如今已成为城市生态廊道典范。该项目采用“控源截污+生态修复+智慧监管”三位一体模式：
- 建设雨污分流管网，减少生活污水直排入河；
- 种植水生植物、构建人工湿地，净化水质；
- 安装水质在线监测仪和视频摄像头，实时上传至市级平台，实现问题快速响应。
成果显示，茅洲河水质从劣V类提升至Ⅲ类，沿岸居民满意度达95%以上，证明了科学管理与技术创新相结合的巨大潜力。
四、未来展望：迈向智慧、绿色、韧性水利新时代
面向2035年远景目标，广东应以“数字孪生水利工程”为核心抓手，打造覆盖全省的智慧水利网络。届时，每座水库、每条渠道都将拥有“数字身份”，所有运行状态均可远程监控、模拟推演、优化调度。
此外，还需加强公众参与机制建设，通过微信小程序、APP等渠道让市民实时查看水源地状况、举报污染行为，形成全社会共治共享的良好氛围。
总而言之，广东水利工程管理要跳出传统思维定式，立足高质量发展要求，以系统观念统筹规划、以科技力量驱动变革、以制度创新保障落实，才能真正破解水资源瓶颈，为粤港澳大湾区世界级城市群提供坚实水利支撑。
