2019建设工程施工管理怎么做？关键策略与实操要点全解析

在2019年，随着建筑行业进入高质量发展阶段，传统的粗放式管理模式已难以满足日益严格的工程质量和安全标准。如何科学、高效地进行建设工程施工管理，成为每个项目管理者必须面对的核心课题。本文将围绕2019年建设工程施工管理的实践路径，从管理体系构建、进度控制、质量保障、安全管理、成本优化以及数字化转型等多个维度展开深入分析，结合典型案例和实操经验，为从业者提供一套系统化、可落地的解决方案。

一、2019年建设工程施工管理的背景与挑战

2019年是中国建筑业转型升级的关键之年。国家大力推进“放管服”改革，强化工程质量终身责任制，推动绿色建造和智能建造发展。同时，市场竞争加剧、人工成本上升、环保要求趋严等因素叠加，使得施工管理面临前所未有的压力。许多企业仍停留在“人治”阶段，缺乏标准化流程和数据驱动决策能力，导致项目延期、成本超支、安全事故频发等问题屡见不鲜。

因此，2019年的施工管理不能仅靠经验判断，而应建立以目标为导向、以过程为抓手、以结果为评价的闭环管理体系。这不仅关乎单个项目的成败，更影响企业的品牌信誉和可持续发展能力。

二、构建科学高效的施工管理体系

完善的组织架构是施工管理的基础。2019年，越来越多的企业开始设立专职项目管理部或BIM中心，明确项目经理责任制，推行“矩阵式”管理结构——即职能部门与项目团队双线协同，既保证专业支持又提升执行效率。

此外，标准化制度建设至关重要。建议企业制定《施工管理制度汇编》，涵盖施工计划编制、技术交底、材料进场验收、工序报验、隐蔽工程记录等全流程操作规范，并配套使用电子化审批流程（如OA系统），减少人为疏漏。

特别值得一提的是，2019年住建部发布的《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》明确提出要推广全过程工程咨询模式。这意味着施工管理不再是单一环节的工作，而是贯穿设计、采购、施工、运维的全生命周期管理，要求管理人员具备更强的统筹能力和跨专业协作意识。

三、精细化进度控制：从计划到执行的无缝衔接

进度失控是工程项目最常见的痛点之一。2019年，先进的进度控制方法逐渐普及，其中最有效的是“关键路径法（CPM）+挣值管理（EVM）”组合应用。

首先，在项目初期，应基于合同工期和资源约束，采用Project或广联达等软件绘制详细的横道图和网络图，识别关键线路。其次，在实施过程中，每周更新实际进度并与计划对比，一旦发现偏差立即分析原因（如天气、材料延迟、劳动力不足），并启动纠偏措施（如增加班次、调整工序顺序）。

更重要的是，2019年起许多大型项目引入了BIM技术进行4D模拟（三维模型+时间维度），提前预演施工逻辑，规避潜在冲突。例如某地铁站项目通过BIM碰撞检查，提前发现管线交叉问题，节省返工费用约15万元。

四、质量管理：从被动验收转向主动预防

2019年，质量已成为衡量企业核心竞争力的重要指标。传统的“事后检验”模式已无法适应高标准要求，必须转向“事前策划+事中控制+事后追溯”的全过程质量管理机制。

具体做法包括：建立质量样板引路制度，对每一道工序先做样板区供全体人员观摩学习；实行首件验收制，确保首次施工达到标准后方可批量作业；设置质量巡检小组，每日对现场进行专项检查并形成记录；利用二维码技术实现材料溯源和工序可追溯，提高责任透明度。

值得一提的是，2019年底住房和城乡建设部发布《建筑工程施工质量评价标准》，鼓励企业开展质量创优活动。一些优秀施工单位通过申报鲁班奖、詹天佑奖等方式，不仅提升了品牌形象，还带动了内部质量文化的形成。

五、安全管理：筑牢生命防线，杜绝重大事故

安全生产永远是施工管理的第一要务。2019年全国共发生建筑施工生产安全事故378起，死亡436人，虽较往年有所下降，但仍有较大改进空间。

有效的安全管理需要做到“三个到位”：一是思想到位——定期开展安全教育培训，让每位工人意识到风险所在；二是制度到位——落实班前会、安全交底、持证上岗等制度；三是投入到位——合理配置安全防护设施（如防坠网、灭火器）、配备专职安全员，并引入智慧工地监控系统（如AI摄像头自动识别未戴安全帽行为）。

某央企在2019年某高层住宅项目中试点“安全积分制”，将员工违章次数与绩效挂钩，极大提升了全员参与安全管理的积极性，全年零伤亡事故发生。

六、成本控制：向精益管理要效益

成本超支往往是项目亏损的直接原因。2019年，越来越多的企业开始重视成本核算的精细化和动态化管理。

一方面，要加强预算编制的科学性，结合历史数据和市场价格波动趋势，设定合理的材料损耗率、人工单价和机械台班费；另一方面，要在施工过程中持续跟踪成本变化，利用ERP系统实时采集工程量、材料消耗、人工工时等数据，生成成本偏差分析报告。

同时，鼓励采用装配式建筑、模块化施工等新型建造方式，减少现场湿作业，降低材料浪费。据统计，2019年全国新开工装配式建筑面积同比增长30%，平均节约成本约8%～12%。

七、数字化转型：拥抱新技术赋能管理升级

2019年是建筑业数字化元年，BIM、物联网、大数据、AI等技术逐步从概念走向落地应用。

例如，某大型国企在2019年全面部署智慧工地平台，集成视频监控、环境监测、塔吊防碰撞、人员定位等功能，实现远程可视化指挥调度；另一家民企则利用无人机航拍技术进行土方测量，精度比传统人工提高5倍以上。

这些技术的应用不仅提高了管理效率，也增强了项目透明度和客户信任感。未来，施工管理将越来越依赖数据驱动而非经验判断，企业需尽早布局数字基建，培养复合型人才。

八、结语：2019施工管理的成功之道在于系统思维

综上所述，2019年建设工程施工管理并非单一技能的堆砌，而是一套融合战略规划、流程优化、技术创新与人文关怀的系统工程。成功的项目往往具备以下特征：清晰的目标导向、严谨的过程管控、敏捷的问题响应、开放的合作生态以及持续的学习迭代能力。

对于广大从业者而言，唯有不断学习新知识、掌握新工具、践行新理念，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。2019年虽已成为过去，但其积累的经验与教训，仍是今天乃至未来施工管理实践中宝贵的财富。