水利工程管理站如何提升运行效率与安全保障能力?
在国家大力推进水利现代化和乡村振兴战略的背景下,水利工程管理站作为基层水利设施运行维护的核心单位,其职能已从传统的“看护型”向“智慧化、专业化、精细化”转型。面对日益复杂的水资源管理需求、频发的极端天气挑战以及公众对防洪抗旱能力的更高期待,如何系统性提升水利工程管理站的运行效率与安全保障能力,成为当前亟需破解的关键课题。
一、明确角色定位:从“管水人”到“治水专家”
传统意义上的水利工程管理站往往被简单理解为负责大坝、渠道、泵站等设施的日常巡查与维护,人员配置相对单一,技术手段落后。然而,在新时代背景下,其角色应实现根本性转变:
- 数据采集中枢:利用物联网传感器实时监测水位、流量、渗漏、结构应力等关键指标,形成第一手数据资源。
- 决策支持平台:通过数据分析预测汛情、旱情趋势,辅助制定调度方案,提高水资源调配的科学性。
- 应急响应前哨:在灾害发生时第一时间响应,组织抢险、疏散群众,并向上级部门提供准确灾情信息。
- 公众服务窗口:普及节水知识、解答用水咨询、接受社会监督,增强公众参与感与信任度。
这种角色升级要求管理站不仅要懂工程,还要懂数据、懂调度、懂沟通,是真正意义上的“治水专家”。
二、构建数字化管理体系:以信息化赋能高效运维
数字化转型是提升管理站运行效率的根本路径。具体可从以下几个方面入手:
1. 建设智慧管理平台
整合GIS地理信息系统、BIM建筑信息模型、SCADA自动控制系统等先进技术,打造集“监测—预警—调度—处置”于一体的综合管理平台。例如,某省级灌区管理中心通过部署智能感知终端和边缘计算节点,实现了对干渠沿线100多个重点部位的全天候监控,故障识别响应时间缩短60%,维修成本下降约25%。
2. 推广移动办公应用
开发适用于智能手机和平板电脑的巡检APP,支持电子工单、图像上传、GPS定位打卡等功能,取代纸质记录,减少人为误差,提升工作透明度。同时,结合AI图像识别技术,自动分析巡检照片中的裂缝、淤积等问题,实现初步诊断。
3. 实现远程监控与无人值守
对于偏远或规模较小的站点(如小型水库、灌溉泵站),可通过远程视频+传感器组合方式实现无人值守。一旦发现异常,系统自动触发报警并推送至管理人员手机端,确保问题早发现、早处理。
三、强化安全管控机制:筑牢工程安全底线
水利工程的安全运行直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。管理站必须建立全链条、全过程的安全管理体系:
1. 完善隐患排查治理制度
制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确责任人和整改时限,实行闭环管理。特别是针对老旧工程、高风险部位(如溢洪道、输水涵管)要定期开展专项检测,必要时聘请第三方专业机构进行结构健康评估。
2. 加强应急管理能力建设
编制完善各类应急预案(防汛、抗旱、地质灾害、设备故障等),每年至少组织一次实战演练,确保人员熟悉流程、设备处于良好状态。配备必要的应急物资储备库,包括沙袋、抽水泵、发电机、救生衣等。
3. 落实安全生产责任制
实行站长负总责、岗位分级负责制,将安全责任细化到每个岗位、每位员工。建立奖惩机制,对表现突出者给予表彰奖励,对失职渎职行为严肃追责。
四、优化人力资源配置:打造专业化队伍
人才是管理站高质量发展的核心支撑。当前普遍存在“老龄化严重、学历偏低、技能单一”的问题,亟需系统性解决:
1. 引进专业技术人才
鼓励高校毕业生、退役军人等群体加入管理站,优先录用土木工程、水利水电、自动化控制等相关专业背景人员。设立专项招聘通道,简化流程,提高吸引力。
2. 开展常态化培训教育
联合高校、科研院所、企业开展线上线下相结合的培训,内容涵盖新技术应用、安全规程、法律法规、案例分析等。每季度至少组织一次集中学习,全年累计不少于40学时。
3. 建立激励机制
推行绩效考核制度,将工作成效与薪酬挂钩,激发内生动力。设立“优秀管理员”“创新标兵”等荣誉奖项,营造比学赶超的良好氛围。
五、深化协同联动机制:推动多方共建共治共享
水利工程管理并非孤立行为,需要打破部门壁垒,形成合力:
1. 建立跨区域协作机制
相邻管理站之间签订合作协议,共享监测数据、互派技术人员支援,特别是在应对区域性洪水时能够快速联动,避免各自为战。
2. 推动政企社合作
引入社会资本参与部分非核心设施的运维(如绿化养护、保洁服务),采用PPP模式减轻财政压力;同时与当地村委会、村民小组建立联系机制,发挥基层力量协助巡查、宣传政策。
3. 构建公众参与平台
开通微信公众号、小程序等线上渠道,发布工程动态、用水指南、安全提示等内容,鼓励群众举报违规取水、破坏设施行为,形成全民护水新格局。
六、典型案例分享:某市水利工程管理站提质增效实践
以XX市为例,该市共有中小型水库17座、灌区3个,原管理模式粗放、事故频发。自2022年起实施“智慧+精细”双轮驱动改革:
- 投资300万元建设市级智慧水利指挥中心,接入全市所有管理站视频与传感数据;
- 为每个管理站配备两名专职人员,其中一人主攻技术运维,另一人负责对外协调;
- 推行“网格化+清单式”管理,将辖区划分为若干责任片区,每月开展隐患清零行动;
- 与本地职业院校合作开设“水利工匠班”,定向培养本土化人才;
- 连续三年未发生重大安全事故,群众满意度从78%提升至95%以上。
这一成功经验表明,只要方向明确、措施得当,即使是基础薄弱的基层单位也能实现跨越式发展。
结语:迈向高质量发展的新阶段
水利工程管理站作为水利体系的“神经末梢”,其运行效能直接决定着整个流域或区域的水利保障水平。未来,应持续深化体制机制改革,加快数字赋能步伐,强化人才队伍建设,健全安全防控体系,推动管理站由“被动应对”向“主动治理”转变,由“粗放管理”向“精益运营”迈进,最终实现“让每一滴水都用得其所、每一项工程都安全可靠”的目标,为新时代水利高质量发展奠定坚实基础。





