机井工程管理如何实现高效与可持续发展?
在农业灌溉、农村饮水安全和生态修复等领域,机井工程作为重要的基础设施,其建设质量和管理水平直接关系到水资源的合理利用和区域经济社会的可持续发展。随着国家对乡村振兴战略的深入推进,机井工程的数量持续增长,但同时也暴露出诸多问题:如规划不合理、施工质量参差不齐、后期运维缺失、资金使用效率低下等。因此,科学有效的机井工程管理已成为当前水利部门和基层管理者亟需解决的核心课题。
一、机井工程管理的内涵与重要性
机井工程管理是指从项目立项、设计、施工、验收到运行维护、水质监测、档案建立等全过程的系统化管理。它不仅涉及工程技术本身,还包括制度建设、人员培训、资金保障和信息化手段的应用。良好的管理能够延长机井使用寿命(通常可达20年以上),降低故障率,提高出水量和水质达标率,从而保障农业生产稳定性和居民生活用水安全。
以我国北方地区为例,近年来因地下水超采导致的“漏斗区”不断扩大,机井工程若缺乏科学管理,将加剧水资源枯竭风险。相反,若能通过精细化管理提升单井效率,可有效缓解用水压力,实现“节水增效”。因此,机井工程管理不仅是技术问题,更是关乎资源保护与民生福祉的战略性任务。
二、当前机井工程管理存在的主要问题
1. 规划滞后,布局不合理
许多地方在机井选址时未充分考虑地质条件、水源分布和用户需求,造成“有井无水”或“重复布点”的现象。例如,部分地区在浅层含水层密集区盲目打井,反而导致局部水位下降更快;而另一些偏远村庄却长期缺水,说明前期调研和科学论证不足。
2. 施工质量不达标,监管不到位
部分施工单位为降低成本,在管材选用、钻孔深度、过滤器安装等方面偷工减料,甚至出现“豆腐渣工程”。同时,监理单位形同虚设,未能严格执行《机井工程施工质量验收规范》(SL 674-2014)。这使得机井建成后不久即出现漏水、堵塞、电机损坏等问题,严重影响使用效果。
3. 后期运维机制缺失
多数机井建成投入使用后即进入“无人看管”状态,缺乏定期检修、清淤、防腐蚀处理等措施。据农业农村部统计,全国约30%的老旧机井因长期失修已无法正常使用,成为“僵尸井”,既浪费了前期投入,也削弱了群众对政府项目的信任度。
4. 资金使用效率低,缺乏绩效评价体系
一些地方政府虽设立了专项补助资金,但拨付流程繁琐、审批周期长,且缺乏明确的资金绩效考核标准。有的项目完工后未进行效益评估,难以判断是否真正解决了实际问题,影响后续资金安排和政策优化。
5. 信息化水平低,数据孤岛严重
目前大部分地区仍采用纸质台账管理机井信息,无法实现动态监控和智能预警。不同部门之间(如水利、农业、环保)数据未打通,难以形成统一的水资源调度决策支持系统,制约了精细化管理和应急响应能力。
三、构建高效机井工程管理体系的关键路径
1. 强化顶层设计,完善法规标准体系
应由省级以上水利主管部门牵头制定《机井工程全生命周期管理办法》,明确各阶段责任主体、技术标准和操作规程。同时推动地方立法,将机井管理纳入乡村治理重要内容,赋予村委会一定的日常巡查权和报修职责,形成“政府主导+村集体参与”的共治格局。
2. 推进数字化转型,打造智慧水利平台
建议推广基于GIS(地理信息系统)和物联网技术的智慧机井管理系统,实现对每口机井的实时水位、流量、电压、设备状态等参数的远程监测。例如,江苏省已试点应用“机井云平台”,可通过手机APP查看全市所有机井运行状况,并自动推送异常报警信息,极大提升了运维效率。
3. 建立多元化投融资机制,确保长效运行
除了财政专项资金外,鼓励引入社会资本参与机井改造升级,探索“PPP模式”或“以奖代补”方式激励农户自主维护。同时设立“机井维护基金”,按受益面积或用水量提取一定比例费用用于日常保养,避免“重建设轻管理”的倾向。
4. 加强人才培养与技能培训
组织基层水管员、村干部开展定期培训,内容涵盖机井结构原理、常见故障排查、泵站操作规范及安全用电知识。有条件的地方可设立“机井工程师”岗位,配备专业技术人员负责片区内机井的技术指导和服务支撑。
5. 实施全过程绩效评价,强化结果导向
建立“建—用—评”闭环机制,对每个机井项目从立项到运营至少进行两次评估:一是竣工验收阶段的质量评价;二是运行满一年后的效益评估(如灌溉面积增加、电费节约、农户满意度等)。评价结果应作为下一轮投资分配的重要依据,倒逼管理质量提升。
四、典型案例分析:山东省某县机井工程管理模式创新实践
山东省某农业大县自2022年起实施“机井工程标准化+数字化”双轮驱动改革,取得了显著成效:
- 统一标准设计:全县范围内推行“五统一”模式——统一图纸、统一材料、统一施工、统一验收、统一标识,大幅减少因标准不一造成的返工和纠纷。
- 搭建智慧平台:联合科技公司开发“智慧农田·机井管家”小程序,农户扫码即可查看本村机井位置、编号、最近一次检修记录及在线报修功能,极大方便了群众使用。
- 实行分级运维:县级负责主干管网维护,乡镇负责支渠及机井设备巡检,村级成立“机井协管员”队伍,每月上报运行情况,形成三级联动机制。
- 建立激励机制:对连续两年无故障运行的机井给予奖励,对多次维修仍频繁出问题的单位通报批评并限期整改,激发各方积极性。
该项目实施一年后,全县机井完好率从原来的68%提升至94%,年均节电约15%,灌溉效率提高20%,受到农业农村部高度肯定,并计划向全省推广。
五、未来发展趋势:绿色低碳与可持续发展理念融入机井管理
随着“双碳”目标推进,机井工程管理也将向绿色化、智能化方向演进。未来应重点推进以下工作:
- 推广太阳能提水系统替代传统电动泵,降低碳排放;
- 结合雨水收集与地下水回灌技术,实现水资源循环利用;
- 利用大数据预测用水高峰,优化机井调度策略,防止过量开采;
- 探索“机井+光伏+农业”复合发展模式,助力乡村振兴与新能源融合发展。
这些举措不仅能提升机井工程本身的效能,还将促进农业绿色发展和农村生态文明建设,为新时代高质量发展提供坚实支撑。
结语:让每一口机井都成为乡村振兴的活水源头
机井工程不是一次性建设项目,而是一项需要长期投入、精细管理的系统工程。唯有建立起科学规范、责任清晰、多方协同的管理体系,才能真正发挥其在保障粮食安全、改善民生福祉中的关键作用。当前,正是推动机井工程从“数量扩张”向“质量提升”转变的重要窗口期,各地应抓住机遇,勇于创新,不断探索适合本地实际的管理模式。如果您正在寻找一款能帮助您快速部署机井管理系统的工具,不妨试试蓝燕云:https://www.lanyancloud.com,它提供免费试用,让您轻松开启智慧水利之旅!





