甘肃省工程管理局如何推动区域基础设施高质量发展?
在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要的指引下,西部大开发战略持续深化,甘肃省作为我国重要的生态屏障、能源基地和交通枢纽,其基础设施建设对全国经济社会协调发展具有深远意义。甘肃省工程管理局(以下简称“省工管局”)作为省内重大工程项目管理的核心机构,正以系统化思维、专业化能力与创新机制,积极投身于区域高质量发展的浪潮之中。本文将深入剖析省工管局的具体做法、实践成效及未来路径,揭示其如何通过科学统筹、技术赋能与制度优化,实现从传统工程管理向现代化治理转型。
一、强化顶层设计:构建科学高效的管理体系
省工管局深知,高质量发展离不开强有力的顶层设计。为此,该局主动对接国家战略部署,围绕黄河流域生态保护与高质量发展、丝绸之路经济带核心区建设等重大任务,制定《甘肃省重大工程建设项目三年行动计划》,明确重点方向、投资规模与实施时序。例如,在交通领域,聚焦兰合铁路、平天高速等骨干通道建设;在水利方面,推进引洮济渭二期工程、敦煌水资源合理利用项目;在能源领域,则统筹风光电基地与特高压输电通道布局。
为确保政策落地见效,省工管局建立了“项目库—责任清单—考核机制”三位一体的闭环管理体系。每个重大项目均实行“一名领导牵头、一个专班推进、一套方案落实”,并将绩效指标纳入年度考核,形成横向到边、纵向到底的责任链条。同时,引入第三方评估机构对项目全过程进行动态监测,及时纠偏纠错,提升决策科学性与执行力。
二、深化改革创新:打造智慧化工程管理新模式
面对传统管理模式效率不高、信息孤岛突出等问题,省工管局率先在全省范围内推广BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系统)与物联网融合应用。目前,已有超过60%的重点工程实现数字化建模,涵盖设计、施工、运维全生命周期。以兰州新区综合管廊项目为例,通过BIM技术模拟施工流程,提前识别碰撞点120余处,减少返工成本约18%,工期缩短近15%。
此外,省工管局还探索“互联网+监管”模式,搭建省级工程质量安全监管平台,整合施工现场视频监控、人员实名制打卡、材料溯源等功能模块,实现远程巡查、自动预警与智能调度。该平台上线后,安全事故率下降37%,监管响应时间由原来的平均48小时压缩至8小时内,极大提升了监管效能。
三、注重协同联动:构建多元共治新格局
高质量发展不仅是单一部门的任务,更需要跨区域、跨行业、跨层级的协同配合。省工管局充分发挥桥梁纽带作用,联合发改委、自然资源厅、生态环境厅等部门建立联席会议制度,定期会商解决用地审批、环评批复、资金筹措等难点问题。例如,在甘南州水电站项目推进中,协调林业、环保、移民等多个单位,仅用两个月完成复杂审批流程,比原计划提速近一半。
同时,省工管局积极推动政企合作与社会参与。鼓励国有企业主导、民营企业参与的PPP模式,在城市更新、产业园区配套等领域引入社会资本,累计吸引民间资本超200亿元。并通过设立“工程创新奖”“工匠之星”等活动,激发一线技术人员的积极性与创造力,营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。
四、坚守绿色底线:践行生态优先发展理念
甘肃地处干旱半干旱地区,生态环境脆弱,省工管局始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,在工程全过程中嵌入绿色施工标准。制定《甘肃省绿色工地评价办法》,强制要求所有新开工项目必须达到星级绿色工地标准,并将节能降碳指标纳入竣工验收条件。
在具体实践中,省工管局推广装配式建筑、再生骨料混凝土、光伏一体化屋顶等低碳技术。如在张掖市某工业园区标准化厂房建设中,采用预制构件拼装工艺,减少现场湿作业污染,节约用水量达40%,并同步安装分布式光伏发电系统,年发电量可满足厂区20%用电需求。此类案例不仅降低了环境影响,也为后续类似项目提供了可复制的经验模板。
五、锤炼专业队伍:夯实人才支撑根基
人才是高质量发展的第一资源。省工管局高度重视队伍建设,实施“工程师成长计划”,每年选派骨干赴清华大学、同济大学等高校进修深造,并组织赴长三角、珠三角等地对标学习先进经验。目前已建成覆盖勘察、设计、施工、监理四大领域的专家智库,储备专业技术人才超800人。
同时,该局推动产教融合,与甘肃建筑职业技术学院共建“现代学徒制”试点班,定向培养高素质技术技能人才。针对基层管理人员开展轮训,内容涵盖项目管理、法规政策、安全生产等模块,全年培训超万人次。通过一系列举措,逐步建立起一支懂技术、善管理、守纪律的专业化工程队伍,为项目高质量推进提供坚实保障。
六、展望未来:迈向更高水平的发展新阶段
当前,甘肃省正处于由高速增长向高质量发展转变的关键时期,省工管局将继续秉持“服务大局、依法依规、创新驱动、绿色发展”的工作原则,进一步完善治理体系、强化数字赋能、深化开放合作。下一步,拟启动“智慧工程大脑”项目建设,整合全省工程数据资源,构建统一的数据中台与决策支持系统,助力精准施策与科学预判。
同时,计划拓展国际合作空间,依托中欧班列节点优势,探索与“一带一路”沿线国家在基础设施领域的联合投资与技术输出,讲好中国工程故事,贡献甘肃智慧。未来五年,省工管局将以更加务实的态度、更加有力的举措,奋力书写新时代甘肃省基础设施高质量发展的新篇章。





