水利工程养护管理：科学规划与高效执行是保障安全运行的关键
水利工程作为国家基础设施的重要组成部分，承担着防洪、灌溉、供水、发电等多重功能。其长期稳定运行直接关系到国计民生和生态环境安全。然而，随着使用年限的增长和极端天气事件的频发，许多水利工程面临老化、病害增多、运行效率下降等问题。因此，如何科学有效地开展水利工程养护管理工作，已成为当前水利行业亟需解决的核心课题。
一、水利工程养护管理的重要性与挑战
水利工程一旦建成投入使用，其使用寿命通常长达数十年甚至上百年。在此期间，工程结构会因自然侵蚀（如风化、冻融、冲刷）、材料老化、设计缺陷、人为破坏等因素逐渐劣化。若不进行系统性养护，极易引发安全隐患，如堤坝溃决、闸门失灵、渠道渗漏等，造成重大经济损失和人员伤亡。例如，2023年某地因未及时发现并处理水库大坝裂缝，导致汛期发生局部滑坡，影响下游数万人生活。
当前我国水利工程养护管理面临诸多挑战：一是资金投入不足，部分地区财政紧张导致养护经费被压缩；二是技术手段滞后，部分单位仍依赖人工巡查，难以实现精细化监测；三是管理制度不健全，存在职责不清、标准缺失、考核机制薄弱等问题；四是专业人才短缺，基层养护队伍素质参差不齐；五是信息化水平低，数据采集、分析与决策支持能力较弱。
二、科学制定养护计划：从预防到治理
科学的养护计划是提升管理水平的基础。应建立“预防为主、防治结合”的理念，将养护工作前置化，避免“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。
- 全面排查与风险评估：定期对工程设施进行全面体检，利用无人机航拍、三维激光扫描、地质雷达等先进设备识别潜在隐患，结合历史运行数据和环境变化趋势进行风险等级划分。
- 分级分类管理：根据工程重要性（如国家级重点工程、区域骨干工程、一般小型工程）和风险等级，实施差异化养护策略，优先保障高风险部位和关键节点。
- 年度计划编制：每年初制定详细养护计划，明确项目内容、时间节点、责任单位、预算安排及预期效果，并纳入地方政府年度财政预算统筹考虑。
- 动态调整机制：建立养护计划动态更新机制，针对突发情况或新发现的问题，及时调整方案，确保养护工作的针对性和时效性。
三、技术创新驱动养护效率提升
传统养护方式主要依靠人工巡检，效率低且易遗漏细节。现代信息技术的发展为水利工程养护注入新动能，推动管理模式由“经验型”向“智能型”转变。
- 智能监测系统：部署物联网传感器（如位移计、渗压计、雨量计、视频监控），实时采集水位、渗流、结构变形等关键参数，通过边缘计算快速预警异常状态。
- 数字孪生平台：构建水利工程数字孪生模型，整合地理信息、BIM建筑信息模型、遥感影像等多源数据，实现工程全生命周期可视化管理和仿真推演。
- 人工智能辅助诊断：利用AI算法分析海量监测数据，自动识别裂缝、空洞、沉降等病害模式，辅助专家判断病因和发展趋势，提高诊断准确率。
- 移动终端应用：开发移动端APP，支持养护人员现场拍照上传、填报工单、接收任务指令，实现“一张图、一个APP”全流程闭环管理。
四、制度建设与队伍建设双轮驱动
高效的养护管理离不开完善的制度体系和高素质的人才队伍。
- 制度建设：
- 制定统一的《水利工程养护管理办法》，明确养护范围、标准、流程、质量验收和技术要求；建立健全绩效考核机制，将养护成效纳入地方水利部门年度考核指标；探索市场化运作模式，鼓励社会资本参与养护服务外包。
- 队伍建设：
- 加强基层养护人员培训，定期组织专业技术讲座、实操演练和技能竞赛，提升业务能力和应急处置水平；设立专项补贴政策，吸引优秀青年投身水利养护事业；推广“师徒制”培养模式，传承老一辈工程师的经验智慧。
五、典型案例分析：某省中小型水库智慧养护实践
以江苏省某市为例，该地区共有中小型水库47座，过去多年存在“重建设、轻维护”的问题。自2022年起，市政府联合水利厅启动“智慧水库养护三年行动计划”，采取以下措施：
- 投资3000万元建设水库综合监测平台，覆盖所有重点水库；
- 配备自动化监测设备500余套，实现全天候在线监控；
- 组建专职养护团队6支，每支配备2名技术人员+1名巡检员；
- 建立“日常巡查+专项检查+第三方评估”三级管理体系；
- 引入区块链技术记录养护过程，确保数据真实可追溯。
结果表明：一年内累计发现并处理隐患点12处，平均响应时间缩短至24小时内；水库运行效率提升18%，群众满意度达95%以上。该项目已被列为全国水利系统典型示范案例。
六、未来发展方向与建议
面向“十四五”及更长远目标，水利工程养护管理应朝着标准化、智能化、绿色化方向发展。
首先，加快制定《水利工程养护技术规范》国家标准，统一术语、方法和评价体系；其次，加大财政支持力度，设立中央—省—市三级养护专项资金池；再次，推动产学研合作，鼓励高校、科研机构与企业联合攻关养护关键技术；最后，倡导绿色养护理念，在维修过程中优先采用环保材料和低碳工艺，减少对周边生态的影响。
总之，水利工程养护管理是一项系统工程，需要政府主导、多方协同、科技赋能和长效投入。只有坚持科学规划、精细管理、创新驱动，才能真正筑牢水利安全防线，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。
