建设工程项目安全管理怎么做？如何构建全方位风险防控体系提升工地安全水平？
在当前我国经济高质量发展的背景下，建筑行业作为国民经济的重要支柱产业，其安全生产形势备受关注。建设工程项目安全管理不仅是保障施工人员生命健康的核心环节，更是企业履行社会责任、实现可持续发展的关键所在。然而，从近年来的事故通报来看，部分项目仍存在安全责任落实不到位、隐患排查不彻底、从业人员安全意识薄弱等问题，暴露出安全管理链条中的短板。
一、建设工程项目安全管理的核心目标与挑战
建设工程项目安全管理的根本目标是实现“零事故、零伤害、零污染”，通过系统化管理手段预防和控制各类安全事故的发生。具体包括：确保施工现场作业人员人身安全；保护设备设施完好无损；减少对周边环境的影响；满足国家法律法规及行业标准要求。
但实践中面临诸多挑战：
- 人员流动性大、技能参差不齐：农民工占比高，缺乏专业培训，易因操作不当引发事故。
- 现场环境复杂多变：高空作业、深基坑、起重吊装等高风险工序频繁交叉进行，管理难度加大。
- 信息化程度不足：传统人工巡查效率低，难以实现动态监控和实时预警。
- 制度执行不到位：虽有完善的规章制度，但在实际操作中存在“纸面合规”现象。
- 多方协作机制不畅：总包、分包、监理、政府监管之间信息壁垒明显，协同治理能力弱。
二、构建科学有效的安全管理机制
1. 明确责任主体，落实全员责任制
安全管理不是某个部门或个人的责任，而是贯穿于整个项目建设全过程的系统工程。应建立以项目经理为第一责任人、专职安全员为核心、各班组负责人为直接责任人的责任体系。
建议采取“网格化+清单制”管理模式：将施工现场划分为若干责任区域，每个区域明确责任人、风险点、管控措施和检查频次，并形成《岗位安全责任清单》，做到“事事有人管、人人有专责”。例如，在某地铁站房项目中，通过细化到每台塔吊的操作手、每块脚手架搭设负责人，实现了全年无重大安全事故的目标。
2. 强化源头治理，严控施工准备阶段风险
安全管理必须前置，不能等到事故发生后再补救。开工前要重点做好以下工作：
- 编制专项施工方案并组织专家论证：对于深基坑、高支模、大型起重机械安装拆卸等危大工程，必须由具备资质的专业机构制定方案，并经专家组评审通过后方可实施。
- 开展安全技术交底：所有进场作业人员必须接受岗前培训，明确作业流程、危险源辨识和应急处置方法，签字确认后方可上岗。
- 设备设施验收合格：塔吊、升降机、电焊机等特种设备须经第三方检测合格并挂牌使用，严禁带病运行。
3. 推动数字化转型，打造智慧工地平台
利用物联网、大数据、AI视频分析等新技术，可大幅提升安全管理的精准性和时效性。推荐部署以下功能模块：
- 智能监控系统：在出入口、高空作业区、材料堆放区布设高清摄像头，自动识别未戴安全帽、违规吸烟、闯入禁区等行为，实时报警。
- 人员定位系统：通过佩戴智能安全帽或工牌，实时掌握人员位置分布，遇险时快速定位救援。
- 隐患闭环管理系统：发现隐患后拍照上传至平台，自动生成整改任务单，责任人限时反馈处理结果，形成PDCA循环。
- 环境监测模块：监测扬尘、噪音、温湿度等指标，超标自动联动喷淋降尘装置。
如北京某超高层写字楼项目引入智慧工地系统后，月均隐患发现率提高40%，整改及时率达95%以上。
4. 建立常态化隐患排查与整改机制
安全隐患具有隐蔽性和突发性，必须坚持日常巡查、专项检查、随机抽查相结合的方式：
- 每日班前会强调安全事项：由班组长主持，结合当日作业内容讲解风险点和注意事项。
- 每周安全例会总结问题：汇总一周内发生的异常情况，分析根本原因，制定改进措施。
- 每月组织综合安全评估：邀请第三方机构进行全面体检，出具评分报告并限期整改。
- 节假日前后专项排查：节假日期间停工复工前务必进行安全条件复核，防止麻痹思想导致事故。
三、加强教育培训与文化建设
1. 分层分类培训，提升实战能力
针对不同岗位设计差异化课程：
- 管理人员：侧重法律法规解读、风险识别与应急预案演练，培养危机意识。
- 一线工人：强化实操训练，模拟火灾逃生、触电急救、高处坠落自救等场景，增强应对突发事件的能力。
- 新入职员工：设置为期不少于72小时的安全教育课程，考核合格后方可进入岗位。
可采用VR虚拟现实技术进行沉浸式体验教学，显著提升学习效果。据清华大学建筑安全研究中心研究显示，VR培训学员的知识留存率比传统授课高出60%。
2. 打造安全文化氛围，激发主动参与
安全文化的培育需要长期投入和持续引导：
- 设立“安全之星”评选机制：每月表彰表现突出的个人或团队，给予物质奖励和荣誉激励。
- 张贴安全标语与警示标识：在醒目位置展示典型事故案例、安全操作规程，时刻提醒作业人员遵守纪律。
- 组织家属开放日活动：邀请工人亲属参观工地，了解其工作环境，增强家庭支持力量。
- 推行“人人都是安全员”理念：鼓励每位员工发现隐患立即上报，对有效建议给予积分奖励。
四、强化外部协同与监管联动
单一企业难以独立解决所有安全问题，需构建多方共治格局：
- 与监理单位深度配合：监理不仅要审核方案，还要定期巡视现场，发现问题及时下发整改通知单。
- 对接政府监管部门：主动报备项目进度、重大风险点，积极配合执法检查，建立良好沟通渠道。
- 引入第三方服务机构：聘请专业安全咨询公司提供顾问服务，协助完善制度、优化流程。
- 建立信息共享平台：整合各方数据资源，实现隐患信息互通、事故预警联防。
五、典型案例解析：某市重点市政工程安全管理实践
以某市新建城市快速路项目为例，该项目全长8.6公里，涉及桥梁、隧道、地下管网等多项复杂工程。项目部采取以下措施：
- 成立由项目经理牵头的安全委员会，下设技术组、巡查组、应急组三个职能小组。
- 投资500万元搭建智慧工地平台，覆盖12个作业面，部署摄像头120余个，实现全天候无死角监控。
- 实行“班前五分钟安全喊话”制度，由班组长带领全体成员诵读安全口诀，强化记忆。
- 每月开展一次消防疏散演练和有限空间救援模拟训练，提升实战能力。
- 建立“红黄牌”考核机制，对连续两次被查出隐患的分包单位亮黄牌警告，三次则清退出场。
经过一年运行，该项目累计发现并整改隐患1,200余项，未发生一起轻伤及以上事故，获评省级“安全文明示范工地”称号。
结语：安全是底线，更是生产力
建设工程项目安全管理是一项长期性、系统性的工程，不能寄希望于一蹴而就。唯有坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的方针，不断优化管理体系、创新管理手段、培育安全文化，才能真正筑牢安全生产防线。未来，随着人工智能、BIM技术、数字孪生等新兴科技的深入应用，安全管理将更加智能化、可视化、精准化。让我们共同努力，推动建筑业从“被动防御”向“主动防控”转变，让每一个工地都成为平安的港湾。
