建设工程造价管理怎么做才能实现高效控制与成本优化？

在当前经济高质量发展的背景下，建设工程造价管理已成为项目成功的关键环节。无论是政府投资的公共工程，还是企业自建的商业项目，科学、系统、动态的造价管理不仅能有效规避风险，还能显著提升资金使用效率和投资回报率。那么，建设工程造价管理到底该如何做才能实现高效控制与成本优化？本文将从理论基础、核心流程、关键技术手段、常见挑战及未来趋势五个维度进行深入探讨，为行业从业者提供一套可落地的操作指南。

一、明确目标：为何要重视建设工程造价管理？

建设工程造价管理不仅是财务问题，更是项目全生命周期的战略管理活动。其核心目标在于“三控”——质量、进度与成本的平衡。若缺乏有效的造价管理，极易出现以下问题：

• 预算超支：项目初期估算不准确或执行中变更频繁，导致最终结算远超批复金额；
• 资源浪费：材料采购不合理、施工组织混乱造成人力、物力浪费；
• 决策失误：缺乏数据支撑的决策易引发后期返工甚至项目停滞；
• 合规风险：未按规范进行招投标或合同管理，可能面临审计问责。

因此，建立以价值创造为导向的造价管理体系，是保障项目效益最大化的前提。

二、全流程管控：从立项到结算的闭环管理机制

现代建设工程造价管理强调全过程、全要素参与，需贯穿项目始终，形成闭环式管理：

1. 立项阶段：精准估算与可行性论证

此阶段应基于市场调研、类似项目经验及政策导向，编制初步投资估算，并通过敏感性分析评估不确定性因素影响。建议采用类比法、指标估算法等工具提高精度。同时，引入第三方咨询机构进行可行性研究，确保技术方案与经济方案协同优化。

2. 设计阶段：限额设计与价值工程应用

设计是影响造价的关键节点。推行限额设计制度，即在批准的投资额度内完成设计方案，避免过度设计。同时运用价值工程（VE）方法，对功能与成本进行权衡分析，在满足使用需求的前提下降低不必要的开支。例如，通过标准化构件、模块化设计减少施工难度和工期延误。

3. 招标采购阶段：透明竞争与合同精细化管理

招标文件应清晰界定工程量清单、技术标准和付款条件，防止模糊条款引发争议。鼓励采用BIM模型辅助工程量计算，提升报价准确性。中标后签订合同时，必须细化变更签证机制、索赔处理流程和履约担保要求，防范法律风险。

4. 施工阶段：动态监控与过程纠偏

建立月度成本核算机制，实时跟踪实际支出与预算差异，及时调整资源配置。利用物联网设备+AI算法监测现场材料消耗、人工投入等关键指标，实现“看得见”的成本控制。如某地铁项目通过部署智能地磅系统，实现了钢材用量误差控制在±2%以内。

5. 竣工结算阶段：多方协同与资料归档

竣工阶段需由建设单位牵头，联合监理、施工单位、造价咨询机构共同审核结算资料，重点核查是否存在重复计价、虚报工程量等问题。推荐使用电子签章+区块链存证技术，确保数据不可篡改，提升审计效率。

三、数字化赋能：新技术如何重塑造价管理模式？

随着BIM、大数据、人工智能等技术的发展，传统手工算量方式正被智能化工具取代，极大提升了造价管理的科学性和时效性。

1. BIM技术：可视化算量与协同管理

BIM平台能自动提取构件数量并生成精确工程量清单，减少人为误差。更重要的是，它支持多专业协同，提前发现碰撞问题，避免施工阶段返工带来的额外成本。例如，在某医院建设项目中，通过BIM模拟优化管线排布，节省了约15%的安装费用。

2. 大数据分析：预测趋势与辅助决策

整合历史项目数据、市场价格波动信息、政策变动记录，构建造价数据库，利用机器学习模型预测未来成本走势。这有助于制定更合理的资金计划，规避通货膨胀或原材料涨价风险。

3. AI与自动化工具：解放人力，聚焦策略

AI可自动识别图纸中的错误、核对合同条款、生成报表，将造价工程师从繁琐的数据处理中解放出来，转而专注于成本优化策略制定。如某央企开发的造价助手系统，已实现90%以上常规任务自动化处理。

四、常见痛点与应对策略

尽管理念先进，但在实践中仍存在诸多难点：

1. 数据孤岛严重，信息难以共享

各参建方使用不同系统，导致数据割裂。解决之道是推动统一信息平台建设，如政府主导的“智慧工地云平台”，打通设计、施工、监理、业主间的数据壁垒。

2. 人员能力不足，管理水平参差不齐

部分单位缺乏具备复合型知识背景的造价人才。建议加强培训认证体系，如推广注册造价工程师继续教育，鼓励从业人员掌握BIM、ERP等工具技能。

3. 合同执行不到位，变更频繁

变更管理不规范常导致成本失控。应设立变更审批委员会，实行分级审批制度，重大变更须经专家评审后再实施。

五、未来趋势：绿色低碳与可持续发展下的新挑战

随着“双碳”目标推进，建设工程造价管理正面临新的转型压力：

1. 绿色建筑成本纳入考量

节能材料、光伏发电、雨水回收等环保措施虽初期投入较高，但长期运营成本低。未来的造价模型需引入全生命周期成本（LCC）评估，综合考虑前期投入与后期收益。

2. ESG理念融入造价决策

环境、社会、治理（ESG）因素日益成为投资者关注焦点。项目选址、施工扰民、碳排放等因素也应纳入造价考量范围，引导企业向负责任投资方向发展。

3. 数字孪生驱动智能运维

未来不仅关注建造阶段的成本控制，还将延伸至运营维护期。通过数字孪生技术模拟建筑运行状态，提前预警故障，降低维修成本，实现“建管一体”的新型管理模式。

结语：打造高韧性造价管理体系，助力高质量发展

建设工程造价管理不是孤立的技术工作，而是融合战略思维、技术工具与组织协同的系统工程。唯有坚持全过程管控、拥抱数字化变革、应对时代新挑战，才能真正实现成本可控、效益最优、风险可防的目标。对于从业者而言，持续学习、主动创新、注重实践，将是适应新时代要求的核心竞争力。