深圳市建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展?
在粤港澳大湾区建设不断深化、城市更新与基础设施投资持续加码的背景下,深圳市建设工程造价管理站(以下简称“造价站”)作为全市建设工程造价管理的核心机构,正扮演着越来越关键的角色。它不仅是工程计价依据的制定者和监督者,更是推动建筑行业从粗放式增长向精细化、数字化、绿色化转型的重要引擎。本文将深入剖析深圳市建设工程造价管理站在新时代背景下的职责定位、创新实践与未来发展方向,揭示其如何通过制度完善、技术赋能和标准引领,助力深圳打造全球标杆城市。
一、职责定位:从“价格监管”到“价值引导”的转变
传统观念中,造价管理站往往被视为政府对建筑市场进行价格干预的工具,主要职责是发布指导价、审核结算文件、处理纠纷等。然而,随着国家“放管服”改革的深入推进和建筑业高质量发展的战略要求,深圳造价站已实现职能升级:从单一的价格监管走向全面的价值引导。
首先,深圳造价站承担着全市建设工程计价依据的编制与动态调整工作。例如,针对装配式建筑、BIM技术应用、绿色建筑等新兴领域,造价站牵头组织专家团队,制定专项计价规则和指标体系,填补了行业空白。这不仅保障了工程造价的科学性,也为新技术推广提供了政策支撑。
其次,该站强化全过程造价咨询服务体系建设。通过建立“政府引导+企业参与”的模式,鼓励优质造价咨询机构入驻平台,为重大项目提供从立项估算、设计概算到施工预算、竣工结算的全链条服务。这种机制有效减少了因信息不对称导致的造价争议,提升了项目整体效率。
最后,深圳造价站积极履行行业监督职能,利用大数据分析手段监测市场价格波动趋势,及时发布预警信息,并联合住建部门开展专项检查,确保市场秩序稳定。尤其在房地产调控背景下,精准掌握成本变化成为稳房价、促投资的关键抓手。
二、创新实践:数字赋能与标准先行双轮驱动
深圳作为全国首个“数字政府”改革示范区,其造价管理也走在前列。近年来,深圳造价站大力推进信息化建设,构建起覆盖全市的“智慧造价”平台,实现了数据共享、流程优化和服务升级。
(一)打造“智慧造价”云平台
该平台整合了工程量清单、定额数据库、材料价格指数、历史项目案例等海量数据资源,采用AI算法自动匹配相似项目,辅助造价人员快速生成合理报价方案。同时,平台支持在线申报、电子签章、远程评审等功能,极大缩短了审批周期,提高了办事效率。
值得一提的是,深圳造价站还开发了移动端APP,方便一线施工人员随时查询最新政策文件、获取材料价格变动提醒,真正做到了“掌上办”“指尖查”。据统计,自上线以来,平台累计服务超5000个项目,平均节省人工成本约20%,赢得广泛好评。
(二)推进工程造价标准化建设
标准是行业的语言,也是高质量发展的基石。深圳造价站率先在全国范围内制定《建筑工程全过程造价控制标准》《装配式建筑造价指南》等多项地方标准,并推动其上升为省级乃至国家标准。这些标准不仅统一了计价口径,还明确了各阶段的责任边界,避免了因理解偏差引发的扯皮现象。
此外,造价站还组织编写《深圳建设工程造价典型案例汇编》,选取具有代表性的公共建筑、住宅小区、交通枢纽等项目,详细拆解其成本构成、风险点及优化路径,供业内参考学习。此举既提升了从业人员专业素养,也促进了优秀经验的复制推广。
三、服务国家战略:助力粤港澳大湾区协同发展
深圳地处粤港澳大湾区核心位置,肩负着连接内地与港澳、辐射珠三角的重要使命。在此背景下,深圳造价站主动融入区域一体化进程,积极探索跨区域造价协同机制。
一方面,与香港特区政府相关部门建立定期沟通机制,探讨两地工程计价规则差异及融合路径。例如,在前海深港现代服务业合作区试点推行“双轨制”计价模式,允许企业在同一项目中根据合同约定选择适用的计价标准,既尊重市场规律,又增强互信基础。
另一方面,推动深圳标准向周边城市输出。通过举办区域性造价论坛、组织培训交流等方式,帮助东莞、惠州等地提升造价管理水平。同时,依托深中通道、广深港高铁等重大基建项目,探索建立“湾区统一造价信息库”,实现区域内材料价格、人工工日、机械台班等数据互联互通,减少重复劳动,提高资源配置效率。
四、挑战与展望:迈向更高水平的现代化治理
尽管取得显著成效,深圳造价站在发展中仍面临诸多挑战:一是数据安全与隐私保护问题日益突出,需进一步完善平台风控体系;二是部分中小型企业对新技术接受度不高,推广难度较大;三是国际竞争加剧下,如何对标国际先进水平仍需持续探索。
面向未来,深圳造价站计划从三个方面发力:第一,深化“数字孪生+造价”融合应用,打造虚拟仿真环境下的造价模拟系统,提前识别潜在风险;第二,加强与高校、科研机构合作,设立“造价创新实验室”,聚焦碳排放核算、智能建造成本测算等前沿课题;第三,积极参与国际标准制定,讲好中国造价故事,提升深圳在全球建筑市场的影响力。
总之,深圳市建设工程造价管理站在新时代赋予的新使命下,正以更加开放的姿态、更加务实的举措,推动建筑行业由“数量扩张”向“质量提升”转变,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献坚实力量。





