危大工程管理规定怎么做?如何确保施工安全与合规?
在建筑行业中,危大工程(即危险性较大的分部分项工程)因其高风险性和复杂性,一直是安全管理的重中之重。随着国家对安全生产要求的日益严格,特别是《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)的出台,施工单位必须系统化、规范化地落实危大工程管理责任。那么,危大工程管理规定到底该如何执行?本文将从制度建设、流程管控、技术保障、人员培训和监督机制五个维度,深入剖析危大工程管理的落地路径,并结合实际案例说明其重要性。
一、什么是危大工程?明确界定是管理的前提
根据住建部相关规定,危大工程是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中,存在重大安全风险,可能导致群死群伤或造成重大社会影响的分部分项工程。常见的包括:深基坑支护与降水工程、高大模板支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程等。
识别危大工程的第一步是清单化管理。项目开工前,施工单位应依据工程特点和周边环境,对照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》附件中的范围清单,逐项排查并建立台账。例如,某地铁站深基坑开挖深度达15米,超过8米的限值,自动纳入危大工程范畴,需编制专项施工方案并组织专家论证。
二、制定科学的专项方案:从纸上到现场的关键一步
危大工程管理的核心在于专项施工方案的编制与审批。这不仅是技术文件,更是法律责任的体现。方案应包含以下要素:
- 工程概况与危险源辨识
- 施工工艺流程与技术参数
- 安全防护措施与应急预案
- 监测预警机制(如基坑变形监测)
- 资源配置计划(人员、设备、材料)
以某高层建筑塔吊安装为例,专项方案不仅详细描述了吊装步骤,还特别强调了风力超过5级时暂停作业的安全红线,并设置了专职安全员全程旁站监督。该方案通过专家评审后,才允许实施。
三、全过程动态管控:从方案执行到过程验收
很多事故源于“重编轻管”。危大工程管理规定强调全过程闭环管理:
- 交底环节:施工前,由技术负责人向作业班组进行书面交底,签字确认;
- 现场监控:设置专职安全员每日巡查,使用智能传感器实时采集数据(如沉降、位移);
- 阶段性验收:如高支模搭设完成后,需由监理单位组织验收,形成记录;
- 变更处理:若现场条件变化(如地质突变),须重新评估并修改方案。
某项目因未按方案要求设置临边防护,在夜间施工中导致工人坠落。事后调查发现,虽然方案齐全,但执行不到位,暴露出“纸面合规”问题。
四、强化人员能力:谁来干?怎么干?
人是最关键的因素。危大工程管理规定明确要求:
- 专项方案编制人员须具备中级以上职称或注册建造师资格;
- 作业人员必须持证上岗(如特种作业操作证);
- 定期开展应急演练(每年不少于两次)。
例如,某桥梁拆除工程中,所有起重工均持有有效证件,且每月进行模拟断电、机械故障等场景演练,极大提升了突发情况下的响应效率。
五、构建智慧监管体系:科技赋能安全
传统人工巡检难以满足现代工程需求。近年来,越来越多企业采用数字化工具提升危大工程管理水平:
- BIM+GIS可视化平台:实现方案模拟与空间冲突检测;
- 物联网监测系统:自动报警异常数据(如基坑渗水);
- 移动APP打卡:确保关键岗位人员到岗履职。
某大型央企利用蓝燕云平台搭建危大工程管理系统,实现了方案上传、进度跟踪、隐患整改全流程线上留痕,管理人员可随时随地查看项目状态,大幅提升监管效率。
六、法律责任不可回避:违规后果严重
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定:施工单位未编制专项方案或未组织专家论证的,责令限期改正,并处10万元以上30万元以下罚款;情节严重的,吊销资质证书。
典型案例:某市一建筑公司因未对深基坑进行专家论证,导致坍塌事故致3人死亡。最终该公司被罚款50万元,项目经理终身不得担任项目负责人。
七、持续改进机制:从事故中学习
危大工程管理不是一次性任务,而是需要建立长效机制:
- 每季度召开安全例会,分析典型问题;
- 引入第三方评估机构进行风险审计;
- 鼓励员工匿名上报安全隐患,设立奖励机制。
某省住建厅推行“红黄牌”制度,对连续两次未整改隐患的企业亮黄牌警告,累计三次则列入黑名单。这一做法显著提升了企业自查自纠意识。
结语:危大工程管理规定怎么做?答在行动
危大工程管理规定不是挂在墙上的制度,而是刻进骨子里的责任。从识别、策划、执行到复盘,每一个环节都需严谨对待。只有把“安全第一”转化为具体动作,才能真正守住生命底线。建议各施工单位尽快梳理现有项目,对照新规查漏补缺,同时借助信息化手段提升管理效能。对于希望低成本高效落地管理系统的团队,不妨试试蓝燕云:https://www.lanyancloud.com,支持免费试用,助您轻松开启智慧工地之旅!





