广东省建设工程造价管理总站如何推动行业高质量发展？

在国家大力推进新型城镇化和基础设施建设的背景下，建设工程造价管理已成为影响项目投资效益、工程质量与安全的重要环节。作为广东省住房和城乡建设厅直属的专业机构，广东省建设工程造价管理总站（以下简称“总站”）肩负着全省工程造价政策制定、标准编制、计价依据发布、市场行为监管以及技术指导等核心职能。面对新时代高质量发展的要求，总站如何精准施策、创新机制、服务大局，成为业内关注的焦点。

一、制度创新：构建科学权威的计价体系

总站始终将完善工程造价管理制度作为基础性工作。近年来，围绕“统一计价规则、规范市场行为、提升服务质量”的目标，总站持续推进省级计价依据体系改革。例如，在2023年修订《广东省建设工程计价依据》过程中，总站组织专家团队深入调研全省各地市建筑市场实际，结合新材料、新工艺、新技术的应用趋势，对人工、材料、机械台班单价进行动态调整，并首次引入BIM（建筑信息模型）计价指引，填补了传统定额无法覆盖数字化建造场景的空白。

此外，总站还牵头制定了《广东省绿色建筑与装配式建筑工程计价办法》，明确节能降耗、模块化施工等新型建造方式的成本构成与计价逻辑，为政府投资项目推广绿色低碳理念提供了量化依据。这种以制度创新带动技术进步的做法，不仅提升了造价数据的准确性与时效性，也为市场主体提供了清晰、可预期的计价环境。

二、数字赋能：打造智慧造价服务平台

顺应数字化转型浪潮，总站于2024年上线“广东工程造价大数据平台”，集成全省近十年的工程结算数据、招标控制价、竣工决算等海量信息，实现“数据归集—智能分析—决策支持”闭环管理。该平台通过AI算法自动识别异常报价、不合理变更签证等风险点，辅助监管部门开展精准执法；同时向企业提供定制化成本预警服务，帮助企业在投标阶段预判盈利空间与风险敞口。

值得一提的是，总站在全国率先试点“电子标书造价合规性审查系统”，利用自然语言处理技术自动校验投标文件中的工程量清单与计价明细是否符合现行计价规范，大幅缩短审核周期，降低人为误差率。这一举措显著提高了招投标效率，也增强了政府采购的透明度和公平性。

三、监管协同：强化全过程造价控制机制

过去，工程造价监管多集中于竣工结算阶段，存在滞后性强、问题发现难等问题。为此，总站创新提出“全过程造价跟踪服务机制”，联合发改、财政、审计等部门建立联动机制，从立项审批到竣工验收各环节嵌入造价管控节点。

例如，在重大项目前期阶段，总站派遣专业造价工程师参与可行性研究报告评审，重点评估投资估算合理性；在施工过程中，定期抽查合同履行情况，防止虚报工程量、恶意索赔等乱象；在结算阶段，则依托大数据平台开展比对分析，确保资金使用合规高效。这套机制有效打通了“预算—执行—监督”链条，实现了由事后审计向事前预防、事中控制转变。

四、人才培养：夯实行业发展根基

人才是高质量发展的关键支撑。总站高度重视造价专业队伍建设，每年举办全省造价工程师继续教育培训，涵盖政策解读、案例剖析、软件实操等内容，累计培训超万人次。同时，与华南理工大学、深圳大学等高校共建“工程造价实践教学基地”，推动理论教学与实务操作深度融合。

更为重要的是，总站探索建立“星级造价咨询企业评价体系”，从执业质量、诚信记录、技术创新等多个维度对企业进行分级管理，并将结果纳入信用档案，引导行业形成优胜劣汰的竞争格局。此举不仅提升了从业人员的职业荣誉感，也倒逼企业加强内部管理与能力升级。

五、服务社会：助力乡村振兴与民生改善

总站积极践行“以人民为中心”的发展理念，在服务重大民生工程方面展现担当。如针对农村危房改造、乡镇卫生院新建项目，总站专门编制《乡村建设工程简易计价参考手册》，简化计价流程，降低造价咨询门槛，让基层单位也能获得专业指导。该手册已在粤东西北地区广泛应用，显著提升了农村基建项目的资金使用效率。

此外，总站还主动对接粤港澳大湾区建设需求，协助港澳企业参与内地工程项目时理解并适应内地计价规则，促进区域融合发展。这类务实举措赢得了广泛好评，体现了政府部门的服务温度与专业深度。

结语：迈向更加精细化、智能化、协同化的未来

广东省建设工程造价管理总站正以改革创新为动力，以数字技术为引擎，以制度完善为基础，持续优化全省工程造价治理体系。它不仅是政策执行者，更是行业引领者；不仅是监管者，更是服务者。未来，随着“双碳”战略深入推进和新型建造方式不断普及，总站将继续深化体制机制改革，推动造价管理从“经验驱动”走向“数据驱动”，从“单一监管”走向“多元共治”，真正实现工程造价的价值最大化与社会效益最优化。