在新时代背景下，四川省建设工程造价管理总站（以下简称“省造价站”）作为全省工程造价管理的核心机构，正扮演着至关重要的角色。面对建筑业转型升级、数字化浪潮席卷以及国家“双碳”战略目标的推进，省造价站如何精准施策、创新服务，成为行业内外广泛关注的焦点。本文将深入剖析省造价站在政策制定、标准规范、技术赋能与公共服务等方面的实践路径，揭示其在促进建筑业高质量发展中的关键作用。
一、顶层设计：构建科学高效的管理体系
省造价站始终坚持以服务全省重大发展战略为根本导向，主动融入成渝地区双城经济圈建设、新型城镇化和乡村振兴等国家战略。通过系统梳理全省工程建设全过程造价管理的关键环节，建立覆盖项目立项、设计、招投标、施工到竣工结算的全生命周期成本控制体系。该体系不仅强调事前预算编制的科学性，更注重事中动态监控与事后绩效评价的闭环管理，有效防范了超概算、超合同价等风险，提升了政府投资项目的资金使用效益。
1. 政策引领，夯实制度根基
省造价站牵头修订和完善《四川省建设工程造价管理办法》等地方性法规，明确各方主体责任，细化计价依据，规范市场行为。例如，在2023年发布的《关于进一步加强工程造价咨询企业监管的通知》中，强化了对造价咨询单位执业质量的考核机制，推动行业自律与他律相结合，营造公平竞争的市场环境。
2. 标准统一，提升行业规范化水平
针对不同专业领域（如市政、水利、交通）和不同类型项目（政府投资、社会投资），省造价站组织编制并发布系列补充定额和计价指南，填补了原有国家标准的空白。以装配式建筑为例，2024年出台的《四川省装配式混凝土结构工程计价指引》，首次明确了构件单价构成、运输损耗计算方式及安装费用取费标准，极大便利了项目决策与成本测算，促进了绿色建造技术的推广应用。
二、技术驱动：打造智慧化造价服务平台
顺应数字中国战略部署，省造价站积极推动“互联网+造价”深度融合，打造集数据采集、智能分析、在线服务于一体的省级工程造价信息平台。该平台整合了全省近十年累计超百万条工程案例数据，涵盖人工、材料、机械价格波动趋势，实现市场价格信息的实时更新与可视化展示，显著降低了企业询价成本和时间。
1. 数据治理：构建权威数据库
平台依托大数据技术，建立了标准化的数据采集流程，确保各类造价指标的真实性和可比性。同时，引入区块链技术保障数据不可篡改，增强平台公信力。据统计，2024年上半年，该平台累计访问量突破50万人次，日均活跃用户达8000人以上，已成为全省工程造价从业人员获取权威信息的第一选择。
2. 智能辅助：赋能企业降本增效
平台开发了AI估价模块，支持输入项目基本信息后自动生成初步估算报告，帮助中小企业快速完成投标报价或预算编制。此外，还提供BIM模型对接功能，实现从图纸到工程量清单的自动转换，减少人工误差，提高工作效率。某大型国企反馈称，采用该工具后，单个项目平均节省人力成本约15%，工期缩短7天。
三、服务升级：优化营商环境与公众体验
省造价站坚持“以人民为中心”的发展理念，持续深化“放管服”改革，着力破解企业和群众反映强烈的痛点难点问题。通过简化审批流程、压缩办理时限、推行电子证照等方式，不断提升政务服务效能。
1. “一站式”服务窗口建设
在省政务服务中心设立专门窗口，集中受理工程造价争议调解、计价纠纷仲裁申请、造价咨询备案等事项，实行“前台综合受理、后台分类办理、结果统一反馈”的模式，实现“最多跑一次”。2024年，窗口办结率达98.6%，群众满意度高达97.3%。
2. 公众参与机制创新
建立常态化意见征集机制，定期开展“造价开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、企业代表、专家学者参与座谈交流，广泛听取社会各界对造价管理工作的意见建议。此举不仅增强了政策制定的透明度和民主性，也提升了公众对行业的理解和支持度。
四、协同联动：构建多方共赢的合作生态
省造价站深知单打独斗难以应对复杂挑战，因此积极推动跨部门协作与产业链上下游协同，形成合力共治格局。
1. 联合监管机制
与住建、财政、审计等部门建立联合执法机制，对重点项目进行联合督查，重点查处虚报工程量、恶意低价竞标等违法违规行为，维护市场秩序。2023年，共查处违规案件32起，追回不合理支出金额约1.2亿元。
2. 行业协会共建共享
与四川省工程造价协会、建筑业协会等社会组织深度合作，共同举办培训讲座、技能竞赛等活动，培育高素质专业技术人才。近年来，累计培训从业人员超10万人次，其中高级工程师占比提升至25%，为行业发展注入新动能。
五、未来展望：迈向高质量发展的新阶段
面向未来，省造价站将继续秉持“专业、公正、高效、创新”的宗旨，聚焦三大方向发力：一是加快构建适应碳达峰碳中和目标的绿色造价评价体系，引导建筑行业向低碳转型；二是拓展国际视野，探索与东盟国家在工程造价领域的交流合作机制，助力四川企业“走出去”；三是深化智能化应用，推动人工智能、物联网等新技术在造价管理中的深度集成，打造全国领先的智慧造价示范区。
总之，四川省建设工程造价管理总站在新时代新征程上，正以更加开放的姿态、更加务实的举措，不断深化改革、优化服务、激发活力，努力为四川乃至全国建筑业高质量发展贡献坚实力量。
