工程结算管理：如何实现高效精准的项目成本控制与合规审核
在建筑、基础设施和大型工程项目中，工程结算管理不仅是项目收尾阶段的核心环节，更是决定企业盈利能力和财务健康的关键步骤。它贯穿于从合同签订到最终付款的全过程，涉及预算控制、变更签证、质量验收、资料归档等多个维度。一个科学、规范、高效的工程结算管理体系，不仅能确保资金安全、规避法律风险，还能提升企业内部协同效率和外部客户满意度。
一、工程结算管理的核心目标
工程结算管理的根本目的是实现项目的经济闭环与价值最大化。具体包括：
- 成本精准核算：准确反映实际完成工程量与合同约定的差异，避免多付或少付。
- 合规性保障：确保所有结算依据合法有效，符合国家法律法规及合同条款要求。
- 风险防控：识别并防范因资料缺失、计量错误或程序违规引发的纠纷和审计问题。
- 流程标准化：建立统一的结算模板与操作流程，减少人为误差，提高效率。
- 数据驱动决策：通过历史结算数据积累，为未来项目定价、资源配置提供参考。
二、常见问题与痛点分析
当前许多企业在工程结算管理中面临以下典型挑战：
1. 资料不完整或滞后
施工单位提交的结算文件常存在图纸缺失、签证单不全、隐蔽工程记录不足等问题，导致审核周期延长甚至无法通过。例如，某市政道路项目因未及时整理钢筋隐蔽验收记录，造成后期结算被扣减5%的费用。
2. 变更签证管理混乱
现场变更频繁但缺乏系统记录，责任不清，易引发扯皮。一些项目管理人员对签证审批权限模糊，出现越权签字或事后补签现象。
3. 计量标准不统一
不同部门或人员对工程量计算方法理解不一致，如土方开挖是否包含运输距离、混凝土强度等级换算等，造成结算偏差。
4. 审核机制薄弱
部分单位采用人工逐项核对方式，效率低且易遗漏；也有企业依赖单一专业工程师判断，缺乏交叉复核机制。
5. 缺乏信息化支撑
仍有不少项目使用Excel表格手工汇总，难以实现数据共享、版本控制和过程追溯，影响整体管理水平。
三、构建高效工程结算管理体系的关键举措
1. 前期策划：明确责任分工与时间节点
在项目启动初期即应制定《工程结算管理办法》，明确建设单位、监理单位、施工单位、造价咨询机构四方职责。建议设立“结算专员”岗位，负责全过程跟踪协调。同时，将结算节点嵌入项目进度计划，比如：
- 竣工后30日内完成初审
- 初审完成后60日内完成终审
- 终审完成后30日内支付结算款（扣除质保金）
2. 过程管控：强化过程资料积累与闭环管理
推行“过程留痕+结果可溯”的理念：
- 每日施工日志由专人填写，并由监理签字确认；
- 每项变更必须附带影像资料、三方会签单和书面说明；
- 隐蔽工程实行“先拍照、再覆盖、后报验”流程；
- 使用BIM模型辅助工程量统计，提升准确性。
3. 技术赋能：引入数字化工具提升效率
推荐采用以下信息化手段：
- 工程结算管理系统（如广联达、鲁班、云筑网）：支持电子文档上传、在线审批、自动比对合同清单与实际工程量；
- 移动端应用：现场扫码录入进度、上传照片，实时同步至后台；
- AI辅助审核：利用OCR识别纸质文件、智能识别异常数据（如单价突变、重复计量）；
- 区块链存证：对关键节点（如签证、验收）进行上链存证，防篡改、可追溯。
4. 审核机制优化：分级审核 + 专家评审
建立三级审核制度：
- 第一级：项目部自审：由项目经理牵头组织技术、成本、合同人员交叉检查；
- 第二级：公司总部复审：成立专项小组，重点核查重大变更、超限金额、争议事项；
- 第三级：第三方审计：委托具有资质的造价事务所进行独立审计，尤其适用于政府投资项目或超亿元项目。
5. 激励机制与培训体系
将结算质量纳入绩效考核，鼓励提前高质量完成结算。定期开展专项培训，内容包括：
- 最新计价规范解读（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500）；
- 结算案例研讨（正反两方面）；
- 软件实操演练（如广联达计价软件、BIM建模）；
- 法律知识普及（如合同法、民法典相关条款）。
四、典型案例解析：某央企高速公路项目结算实践
该项目总投资约18亿元，工期3年，涉及多个标段。通过实施以下措施，实现了结算效率提升40%，争议率下降至1.5%：
- 搭建统一结算平台，集成合同、进度、变更、验收模块；
- 实行“谁签字、谁负责”原则，对签证单实行电子签名+人脸识别双重验证；
- 设置结算奖励基金，对提前完成结算且无差错的团队给予奖金；
- 每月召开结算例会，通报各标段进展，形成良性竞争氛围。
五、未来趋势：智能化与绿色化融合
随着数字孪生、大数据、AI等技术的发展，工程结算管理正朝着以下几个方向演进：
- 智能合约结算：基于物联网设备采集数据自动触发付款条件，减少人为干预；
- 碳排放计量融入结算：未来可能将绿色施工指标（如节能材料占比、碳足迹）纳入结算评分体系；
- 跨区域协同结算：依托云平台实现异地项目集中管理，降低人力成本；
- 全生命周期成本核算：从设计、采购到运维阶段的数据打通，助力企业打造“成本最优型”项目。
六、结语：从被动应付走向主动管理
工程结算不应被视为项目结束后的“收尾工作”，而应是贯穿始终的战略管理环节。只有建立起以数据为基础、流程为纽带、制度为保障的现代化结算管理体系，才能真正实现项目成本可控、风险可防、效益可测的目标。对于企业而言，这不是一项简单的技术升级，而是一场管理思维的深刻变革——从粗放式管理迈向精细化运营，从经验驱动转向数据驱动。
