中部引黄工程管理局如何保障山西中部地区水资源安全与可持续利用
中部引黄工程管理局作为山西省重点水利工程的管理机构，肩负着将黄河水引入山西中部干旱地区的重大使命。面对水资源供需矛盾日益加剧、生态环境压力持续加大的挑战，该局如何科学规划、高效运营、精细管理，成为区域高质量发展的重要支撑。本文将深入剖析中部引黄工程管理局在制度建设、技术创新、生态保护和公众参与等方面的实践路径，揭示其在保障水资源安全、促进经济社会发展中的关键作用。
一、精准定位：打造区域水资源配置的核心枢纽
中部引黄工程是国家“十四五”规划中明确的重点水利项目之一，也是山西省实施“中部崛起”战略的关键基础设施。工程设计年均引水量达5.6亿立方米，覆盖太原、晋中、阳泉等核心城市及多个工业园区和农业基地。中部引黄工程管理局自成立以来，始终以“保障民生、服务产业、保护生态”为根本宗旨，构建了从水源地到终端用户的全流程管理体系。
该局通过建立统一调度平台，实现对输水线路、泵站群、蓄水池等设施的实时监控与智能调控。例如，在汛期充分利用水库调蓄功能，提前腾库迎洪；在枯水期则通过精细化用水计划，优先保障居民生活用水和重点企业生产需求。这种动态平衡机制有效提升了水资源利用效率，避免了“旱季缺水、雨季浪费”的传统困境。
二、强化制度保障：构建现代化水利工程治理体系
制度创新是中部引黄工程管理局实现长效运行的基础。近年来，该局围绕“权责清晰、流程规范、监督有力”的目标，制定并完善了一系列管理制度：
- 《中部引黄工程运行管理办法》：明确了各环节的责任主体，细化了巡检、维修、应急响应等操作规程；
- 《水资源分配与计量考核制度》：建立了基于用水量、水质达标率、节水成效的综合评价体系；
- 《安全生产责任制实施细则》：实行“一岗双责”，确保每一处设备都有专人负责，每一个风险点都纳入预警系统。
同时，管理局积极推动数字化转型，开发了“智慧水务”管理系统，集成GIS地理信息系统、物联网传感网络和大数据分析模块。通过移动端APP，工作人员可随时查看设备状态、上报故障、接收指令，极大提高了响应速度和决策准确性。据统计，该系统上线后，平均故障处理时间缩短40%，年度运维成本下降约15%。
三、科技赋能：推动工程智能化与绿色化升级
中部引黄工程管理局高度重视科技创新对水利事业的驱动作用。一方面，引进先进设备和技术，提升工程运行的安全性和稳定性；另一方面，探索低碳环保模式，助力“双碳”目标落地。
在硬件方面，该局采用全自动化泵站控制系统，配备高精度流量计和水质在线监测仪，确保输水过程中的稳定性和安全性。例如，在长距离输水过程中，每5公里设置一个自动调节阀，可根据地形变化自动调整压力，减少能耗和管道损耗。此外，还部署了无人机巡线系统，用于高空巡查和复杂地形区域的隐患排查，显著降低了人工巡检的风险和成本。
在软件层面，管理局联合高校和科研机构开展课题攻关，如“基于AI算法的用水预测模型”和“输水管道泄漏智能识别技术”。这些成果已在实际应用中取得良好效果：用水预测准确率提高至92%，漏损率控制在3%以内，远优于行业平均水平。
四、生态优先：践行绿色发展理念，守护母亲河生命线
中部引黄工程不仅是经济工程，更是生态工程。管理局始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，在工程建设初期即引入环境影响评估机制，并贯穿于整个运营周期。
首先，严格控制取水规模，确保黄河干流生态基流不受影响。通过与上游水利部门联动，实施“分时段、分区域、分用途”的取水策略，避开鱼类洄游高峰期，保护流域生物多样性。其次，注重沿线水土保持工作，对施工扰动区进行植被恢复，累计种植乔木、灌木超百万株，形成生态隔离带。
更重要的是，管理局推动“水资源—水环境—水生态”一体化治理。例如，在工程末端设立人工湿地净化系统，对尾水进行深度处理后再回补地下水或用于农田灌溉，既减少了污染物排放，又实现了资源循环利用。目前，已建成3个示范型生态净化工程，年削减氮磷总量约80吨，水质达标率稳定在95%以上。
五、多元协同：构建政府、企业与社会共治新格局
水资源管理是一项复杂的系统工程，离不开多方力量的共同参与。中部引黄工程管理局积极探索政企社协同机制，打造共建共治共享的良好生态。
在政策层面，积极争取中央和省级财政支持，推动将工程纳入地方“十四五”重大项目清单，并配套出台用水补贴、节水奖励等激励政策。在企业层面，与重点用水单位（如钢铁、化工、食品加工等行业）签订用水协议，明确节水责任和奖惩措施，引导企业主动优化工艺流程，降低单位产品耗水量。例如，某大型钢铁企业在接受指导后，将冷却水循环利用率从70%提升至90%，年节约用水量超500万立方米。
在公众层面，管理局开展“节水进校园”“护水志愿者行动”等活动，增强全社会节水意识。每年组织不少于10场开放日活动，邀请市民参观泵站、了解工程原理，增进理解与信任。同时，开通线上服务平台，受理群众咨询投诉，做到“件件有回应、事事有着落”，真正把民生实事办到百姓心坎上。
六、未来展望：迈向更高水平的水资源安全保障体系
面向未来，中部引黄工程管理局将持续深化改革创新，加快向“智慧化、集约化、绿色化”方向迈进。下一步计划重点推进以下几项工作：
- 建设国家级水资源调度指挥中心，整合全省主要水利工程数据，实现跨流域、跨区域协同调度；
- 推广节水型农业技术，试点智慧灌溉系统，帮助农民科学用水、增产增收；
- 探索水权交易机制，鼓励用水大户通过节水指标转让获得收益，激发市场活力；
- 加强国际合作交流，学习借鉴发达国家先进经验，提升管理水平和技术能力。
可以预见，随着各项举措落地见效，中部引黄工程管理局将在保障山西中部地区水资源安全、促进生态文明建设和区域协调发展等方面发挥更加重要的作用，为新时代水利高质量发展提供可复制、可推广的“山西样板”。
