滁州市建筑工程管理处如何提升建筑工地安全与质量监管水平？
在城镇化进程不断加快的背景下，建筑行业作为国民经济的重要支柱，其健康发展直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。安徽省滁州市作为长三角一体化发展的重要节点城市，近年来城市建设步伐明显加快，各类在建工程数量激增。面对日益复杂的建筑市场环境和更高的公众期待，滁州市建筑工程管理处在保障工程质量、强化安全生产、推动绿色建造等方面承担着越来越重要的职责。那么，滁州市建筑工程管理处究竟该如何有效提升建筑工地的安全与质量监管水平，从而实现从“被动应对”向“主动预防”的转变？本文将深入探讨这一问题，结合当前实践与发展趋势，提出系统性对策建议。
一、当前滁州建筑行业面临的挑战
滁州市建筑工程管理处在履行监管职能时，面临多重挑战。首先，随着新建项目规模扩大、结构复杂化，传统的人工巡查方式已难以满足精细化管理需求，监管盲区和滞后现象时有发生。其次，部分施工企业对质量安全重视不足，存在侥幸心理，导致违规操作频发，如脚手架搭设不规范、临时用电安全隐患突出等。再次，建筑工人流动性大、素质参差不齐，安全教育培训流于形式，一线作业人员风险意识薄弱，成为事故多发的主要原因之一。此外，信息化手段应用程度不高，数据孤岛严重，各监管部门之间信息共享不畅，影响了联合执法效率和决策科学性。
二、滁州市建筑工程管理处的职能定位与工作成效
滁州市建筑工程管理处是市政府授权的市级建筑市场监管主体，主要负责全市房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全监督、施工许可管理、文明施工检查、扬尘治理、智慧工地建设推进等工作。近年来，该部门通过实施“双随机、一公开”抽查机制、开展专项治理行动（如起重机械专项整治、深基坑专项检查）、推广标准化施工样板等方式，在一定程度上提升了行业整体管理水平。例如，2023年全年共检查在建项目1200余个，发现并整改隐患680余项，有效遏制了较大以上事故发生率；同时，成功打造了多个省级“智慧工地”示范点，初步实现了远程视频监控与AI识别技术的融合应用。
三、提升监管效能的关键路径探索
（一）构建智慧化监管体系，实现动态感知与精准预警
依托物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，滁州市建筑工程管理处应加快建设覆盖全市所有在建项目的“智慧工地综合监管平台”。该平台可集成视频监控、塔吊防碰撞系统、扬尘在线监测仪、人员实名制考勤设备等多种传感器数据，实现对施工现场关键环节的全天候、无死角监管。通过AI算法自动识别违规行为（如未佩戴安全帽、高空抛物），及时推送预警信息至管理人员手机端，做到早发现、早处置。同时，建立统一的数据标准接口，打通住建、应急、环保等部门的信息壁垒，形成跨部门协同监管合力。
（二）完善制度建设，压实企业主体责任
应进一步细化《滁州市建设工程质量安全管理办法》，明确建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体的具体职责清单，并引入信用评价机制。对连续两年被评为A级信用企业的单位，在招投标、资质升级等方面给予政策倾斜；对存在重大隐患或多次整改不到位的企业，依法依规予以处罚并向社会公示，形成“一处失信、处处受限”的惩戒氛围。同时，鼓励施工单位设立专职安全总监岗位，赋予其独立行使安全管理权，真正让一线管理人员敢管、能管、会管。
（三）加强人员培训与能力建设，夯实基层基础
针对一线作业人员安全意识淡薄的问题，管理处可联合行业协会、职业院校定期组织安全知识讲座、应急演练和技能比武活动，重点普及高处坠落、触电、物体打击等常见事故防范措施。对于监管执法人员，则需制定年度轮训计划，内容涵盖最新法规解读、典型案件分析、新型检测工具使用等，不断提升专业素养和执法能力。此外，可通过“以案促改”模式，选取近年发生的典型安全事故案例进行剖析，用身边事教育身边人，增强警示教育效果。
（四）推动绿色建造与技术创新，引领高质量发展
在“双碳”目标指引下，滁州市建筑工程管理处应积极推动装配式建筑、绿色建材、BIM技术的应用，引导企业由粗放式发展转向精细化、可持续发展模式。例如，在新建住宅项目中强制要求采用预制构件比例不低于30%，并在评优评先中给予加分奖励。同时，设立专项资金支持企业开展技术创新攻关，对取得专利成果或获得省部级以上奖项的单位给予适当补贴，激发行业创新活力。
四、典型案例分析：某大型综合体项目智慧监管实践
以滁州市某重点开发的商业综合体项目为例，该项目由市建管处牵头，引入第三方专业机构参与智慧工地建设。现场部署高清摄像头50余台、智能安全帽120顶、扬尘监测仪8套，并接入市级监管平台。运行半年来，系统自动识别违规行为47次，预警准确率达92%；项目整体安全隐患整改完成率达100%，较去年同期下降40%；施工单位因管理规范被列为市级优秀工地，获颁“平安工地”称号。此案例表明，科技赋能不仅能显著提高监管效率，还能倒逼企业提升自身管理水平，实现政府监管与企业自律的良性互动。
五、未来展望：打造全国领先的建筑监管示范区
站在新的历史起点上，滁州市建筑工程管理处应立足本地实际，放眼全国先进经验，力争在未来三年内建成覆盖全域、功能完备、运行高效的现代化建筑监管体系。具体目标包括：实现所有在建项目智慧工地覆盖率100%；建立全市统一的建筑从业人员数据库，实现从业资格动态管理；培育不少于5家省级绿色施工示范企业；每年组织开展不少于4次全市范围内的质量安全交叉检查，全面提升区域治理能力。唯有如此，才能真正筑牢滁州城市建设的安全底线，为打造宜居宜业的现代化城市提供坚实支撑。
