广西建设工程质量安全管理站如何推动建筑行业高质量发展
在新时代背景下,广西壮族自治区的建筑行业正从高速增长阶段迈向高质量发展阶段。作为全区建设工程质量安全监管的核心机构——广西建设工程质量安全管理站(以下简称“安监站”),肩负着保障工程安全、提升工程质量、促进行业规范发展的重任。面对日益复杂的建设环境和人民群众对高品质居住与公共设施的更高期待,安监站如何创新机制、强化技术支撑、深化服务意识,成为推动区域建筑业转型升级的关键力量。
一、夯实监管基础:构建全链条闭环管理体系
广西安监站始终坚持以制度建设为根本,持续完善工程质量与安全生产管理制度体系。近年来,该站牵头修订了《广西房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》《建筑施工安全生产标准化考评实施细则》等地方性法规和规范性文件,填补了部分领域监管空白,增强了政策的可操作性和权威性。
同时,安监站推动建立覆盖项目立项、设计审查、施工过程到竣工验收的全过程监管机制。通过信息化平台实现“智慧监管”,如引入BIM技术辅助施工图审查,利用视频监控系统对高风险作业现场进行实时监测,确保关键节点可控、风险隐患可溯。此外,建立“红黑榜”公示制度,对优秀企业和不良行为实施差异化管理,形成正向激励与负面惩戒相结合的良性生态。
二、科技赋能监管:打造数字化转型新引擎
面对传统人工巡查效率低、覆盖面有限等问题,广西安监站大力推进“互联网+监管”模式,搭建全区统一的建设工程质量安全综合管理平台。该平台整合了企业资质、人员持证、项目报监、检测数据、隐患排查等多个模块,实现了从“人防”向“技防”的转变。
例如,在南宁市某大型住宅小区项目中,安监站试点应用AI智能识别系统,自动分析塔吊运行轨迹、工人佩戴安全帽情况及危险区域闯入行为,一旦发现异常立即预警并推送至项目负责人和监管部门,显著提升了风险防控能力。据统计,该系统上线后,施工现场违规事件同比下降40%,安全事故率下降35%。
此外,安监站还鼓励企业开展绿色建造技术创新,支持装配式建筑、绿色建材推广应用,并设立专项奖励资金,引导企业主动采用新技术、新材料、新工艺,助力低碳环保目标落地。
三、强化队伍建设:锻造专业高效执法铁军
高质量的监管离不开高素质的人才队伍。广西安监站高度重视人才引进与培养,每年组织不少于两次的专业培训,涵盖建筑法规、结构力学、消防规范、应急处置等内容,全面提升一线执法人员业务水平。
同时,建立“以老带新”导师制,让经验丰富的专家指导年轻干部快速成长;推行岗位轮换机制,促进不同专业背景人员交叉学习,增强综合研判能力。目前,全区安监系统已有近80%的工作人员取得注册安全工程师或一级建造师资格证书,形成了结构合理、能力突出的专业团队。
值得一提的是,安监站还建立了“双随机、一公开”抽查机制,即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,并将结果向社会公开,有效防止选择性执法和权力寻租现象,保障监管公平公正。
四、优化服务机制:从“管得住”走向“服得好”
过去,一些企业反映安监部门存在“重处罚、轻指导”的倾向,影响了项目建设进度。为此,广西安监站提出“服务型监管”理念,变被动应对为主动帮扶。
比如,针对新开工项目,安监站提前介入,提供“一站式”咨询服务,帮助企业梳理开工前必备条件,避免因手续不全导致停工;对于重点工程、民生项目,设立“绿色通道”,简化流程、压缩时限,确保项目按时推进。2024年,全区累计为367个重点项目提供前置指导服务,平均缩短审批时间约15个工作日。
此外,安监站还定期召开企业座谈会、专题培训会,收集企业在质量管理、安全生产方面的痛点难点问题,针对性制定解决方案。例如,针对中小建筑企业普遍存在的特种作业人员持证率低的问题,安监站联合人社部门开设“夜间班”“周末班”,为企业员工提供便捷培训渠道,累计培训超万人次。
五、协同治理:构建多元共治新格局
单靠一个部门难以实现全域安全可控。广西安监站积极推动跨部门协作和社会力量参与,形成政府主导、企业主体、社会监督的多元共治格局。
一方面,加强与住建、应急管理、公安、市场监管等部门的信息共享与联合执法,共同打击违法分包、无证上岗、使用劣质材料等行为。2023年以来,共开展联合行动12次,查处违法违规案件56起,责令整改项目39个。
另一方面,鼓励行业协会发挥桥梁作用,推动企业自律。安监站支持广西建筑业协会成立质量安全分会,制定行业自律公约,组织企业互查互评,营造比学赶超的良好氛围。同时,畅通群众举报渠道,设立“随手拍”小程序,市民可通过手机上传工地安全隐患照片,一经核实即给予奖励,极大调动了社会公众参与监督的积极性。
六、成效显著:筑牢安全底线,助力行业发展
得益于上述举措,广西建设工程质量安全管理站近年来取得了显著成效。据自治区住建厅统计数据显示,2024年全区房屋建筑和市政工程事故起数同比下降28%,死亡人数下降32%;工程质量一次验收合格率达98.6%,较上年提升1.2个百分点;群众满意度调查得分达93.5分,创历史新高。
更重要的是,安监站的工作不仅保障了人民生命财产安全,也为广西建筑业高质量发展注入了强劲动力。越来越多的企业开始重视质量管理和安全投入,形成了“守规矩才有出路”的市场共识。未来,广西安监站将继续深化改革、锐意创新,努力打造全国领先的质量安全监管样板,为建设壮美广西贡献更大力量。





