南昌市建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正经历从传统模式向高质量、智能化、绿色化转型的关键阶段。作为地方政府在工程造价领域的重要技术支撑机构，南昌市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）肩负着规范市场秩序、保障项目投资效益、促进产业升级的多重使命。那么，这家专业机构究竟如何通过系统性改革与创新实践，切实推动南昌乃至江西建筑行业的高质量发展？本文将深入剖析其职能定位、核心举措与未来方向。
一、精准定位：从“核算者”到“价值引领者”的角色跃迁
过去，许多地方造价管理机构主要承担工程量清单编制、定额解释和结算审核等基础性工作，属于典型的“事后核算型”。然而，随着国家对全过程工程咨询、BIM技术应用、绿色建造等新理念的大力倡导，南昌市建设工程造价管理站主动调整战略定位，逐步由传统的“价格管理者”转变为“价值创造引导者”。这种角色跃迁体现在：
- 强化政策研究能力：围绕国家新型城镇化、双碳目标、智能建造等重大战略，开展本地化政策解读与落地路径设计，为政府决策提供数据支持。
- 深化全过程服务意识：从立项、设计、招标到施工、结算全生命周期介入，提供造价控制建议与风险预警，助力项目实现成本最优、效益最大化。
- 构建行业智库功能：定期发布区域市场价格指数、材料波动预警报告，成为企业制定投标策略、政府进行财政预算的重要参考依据。
二、制度创新：打造透明、公平、高效的造价管理体系
为破解传统造价管理中存在的信息不对称、标准滞后、监管乏力等问题，南昌市造价站实施了一系列制度性创新：
1. 建立动态调价机制
针对建材价格波动频繁的现状，该站建立了覆盖钢材、水泥、砂石等主要建筑材料的“月度价格监测体系”，并联合行业协会发布《南昌市建设工程主要材料价格动态指导手册》，帮助企业合理预判成本变化，规避市场风险。
2. 推行电子化招投标与结算平台
依托“江西省公共资源交易平台”，南昌市造价站主导开发了集工程量计算、计价软件对接、远程评审于一体的在线结算系统，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。据统计，该平台上线后，工程结算周期平均缩短30%，争议解决效率提升50%以上。
3. 实施信用评价挂钩机制
将参建单位（含施工单位、造价咨询企业）的诚信记录纳入造价管理范畴，建立“红黑榜”制度。对于履约良好、造价控制出色的单位给予优先推荐资格；对虚报成本、恶意压价等行为则依法依规处理，形成正向激励与约束机制。
三、技术赋能：以数字化手段重塑造价管理模式
面对建筑业数字化转型浪潮，南昌市造价站积极拥抱新技术，推动造价管理从“经验驱动”向“数据驱动”转变：
1. BIM技术深度应用
鼓励大型公共建筑项目采用BIM模型进行工程量自动提取与成本模拟，减少人工误差，提高精度。例如，在南昌西站扩建工程中，通过BIM技术提前发现管线冲突问题，节约返工费用约80万元。
2. 搭建智慧造价数据库
整合历年项目数据、市场价格信息、典型工程案例，建成覆盖全市的“建设工程造价大数据中心”，支持AI算法分析趋势预测，为政府投资决策提供科学依据。
3. 开展数字培训与推广
每年组织不少于10场面向企业和从业人员的专业培训班，涵盖广联达、鲁班等主流计价软件操作、BIM造价协同流程等内容，全面提升行业数字化素养。
四、服务升级：从“被动响应”到“主动靠前”的转变
为更好服务市场主体，南昌市造价站持续优化服务方式，变“坐等上门”为“送策上门”：
- 设立“造价服务直通车”窗口：在政务服务中心设立专门岗位，提供一站式咨询服务，涵盖定额解释、合同纠纷调解、成本测算等常见问题。
- 开展“送课进工地”活动：组织专家团队走进重点项目施工现场，面对面解答企业在现场签证、变更索赔等方面的难题，增强实操指导力。
- 建立政企沟通机制：每月召开一次“造价沙龙”，邀请建设单位、设计院、施工单位代表参与，听取一线声音，及时反馈政策执行中的堵点难点。
五、协同发展：联动多方力量共建健康生态
南昌市造价站深知单打独斗难以实现行业整体跃升，因此着力构建“政府-企业-协会-高校”四位一体的合作网络：
- 与高校合作培养复合型人才：与南昌大学、江西理工大学共建实习基地，开设工程造价+信息技术交叉课程，输出懂技术、精算量、会管理的新型人才。
- 联合行业协会制定团体标准：牵头编制《南昌市绿色建筑节能造价指南》《装配式建筑成本测算规程》等行业规范，填补空白，引导市场健康发展。
- 支持中小企业成长：设立专项基金资助中小型造价咨询公司参与数字化改造，提升服务能力，增强市场竞争活力。
六、成效初显：从局部突破走向全面提质
经过几年努力，南昌市建设工程造价管理站在推动行业发展方面取得显著成效：
- 全市房屋建筑和市政基础设施工程平均造价偏差率下降至3%以内，远低于全国平均水平（约6%）。
- 工程结算纠纷案件数量同比下降40%，群众满意度调查得分达92分。
- 成功培育出一批具有自主知识产权的智慧造价解决方案，多家本地企业进入全省前列。
- 带动周边城市如九江、上饶等地借鉴学习其经验做法，初步形成区域协同效应。
七、挑战与展望：迈向更高水平的现代化治理
尽管成绩斐然，但南昌市造价站仍面临诸多挑战：如数据安全风险、跨部门协同难度大、部分企业数字化转型意愿不足等问题亟待解决。下一步，该站计划：
- 探索区块链技术在工程款支付与审计中的应用，确保资金流向透明可信。
- 推动与税务、住建、财政等部门的数据互通共享，打破“信息孤岛”。
- 试点“造价工程师执业保险”制度，降低从业者职业风险，激发专业活力。
- 加大对外交流合作力度，引入国内外先进理念和技术，持续提升行业治理现代化水平。
总而言之，南昌市建设工程造价管理站正以时不我待的使命感，不断深化体制机制改革，强化科技赋能与服务创新，正在走出一条具有地方特色、符合时代要求的高质量发展之路。这不仅是对自身职能的重新定义，更是对整个建筑行业转型升级的一次有力示范。
