中国建设工程造价管理如何实现科学化与数字化转型?
随着我国基础设施建设的持续深化和“十四五”规划的全面推进,建设工程造价管理正面临前所未有的挑战与机遇。传统粗放式管理模式已难以满足高质量发展的要求,如何构建一套科学、规范、透明且具备前瞻性的造价管理体系,成为行业关注的核心议题。本文将从现状分析、核心问题、改革路径、技术赋能及未来趋势五个维度,深入探讨中国建设工程造价管理的科学化与数字化转型之路。
一、当前中国建设工程造价管理的现状
近年来,我国在建设工程造价管理领域取得显著进展:国家层面出台了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)、《全过程工程咨询指导意见》等政策文件,初步建立起以市场为导向的计价机制;各地也纷纷设立工程造价管理站,强化政府监管职能;行业协会如中国建设工程造价管理协会积极推动标准制定与人才培训。
然而,现实中的痛点依然突出:一是信息不对称严重,项目各参与方数据孤岛现象普遍,导致成本估算偏差大、结算争议多;二是计价依据滞后于市场变化,人工、材料价格波动频繁但调整机制不灵活;三是全过程造价控制意识薄弱,多数企业仍停留在竣工后算账阶段,缺乏前期策划与动态监控;四是从业人员素质参差不齐,专业能力与数字素养亟待提升。
二、制约科学化管理的关键问题
1. 标准体系碎片化:现行计价规则覆盖范围广但颗粒度粗,不同地区、不同类型的工程执行标准差异明显,影响公平性和可比性。
2. 数据治理能力弱:海量历史数据未被有效整合利用,缺乏统一的数据采集、清洗、建模流程,无法支撑智能决策。
3. 数字化工具应用浅层化:BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系统)等先进技术虽已引入,但在实际项目中多停留在可视化展示层面,尚未深度嵌入造价核算与风险预警环节。
4. 政策协同不足:发改、住建、财政等部门间职责交叉、标准不一,造成企业在合规性与效率之间艰难平衡。
三、推动科学化管理的改革方向
要破解上述难题,必须从制度设计、技术驱动、人才培育三个层面系统发力:
(1)完善法规与标准体系
建议加快修订《建设工程造价管理条例》,明确全过程造价责任主体,建立“谁编制、谁负责”的问责机制;同时推动地方标准向国家标准看齐,形成全国统一的计价指数数据库和动态调价机制,提高定价透明度与公信力。
(2)强化全过程造价管控理念
鼓励推行“投资估算—设计概算—施工预算—竣工决算”全链条闭环管理,尤其重视可行性研究阶段的成本预控,通过价值工程方法优化设计方案,避免后期变更频繁引发超支风险。
(3)构建智慧造价平台
依托大数据、AI算法和云计算,打造国家级或区域性工程造价数据中心,集成项目进度、合同执行、物资采购、人工工时等多维数据,实现自动测算、异常预警、辅助决策等功能,助力企业降本增效。
四、数字化转型的技术赋能路径
数字化不仅是手段,更是重塑造价管理逻辑的战略支点:
(1)BIM+造价一体化应用
基于BIM模型进行工程量自动提取与精准计量,减少人为误差,提升工作效率30%以上;结合时间维度(4D)和成本维度(5D),实现工期与造价的联动模拟与优化。
(2)AI驱动的智能估价系统
利用机器学习对历史项目数据进行训练,开发具有自适应能力的估价模型,可根据地域、结构类型、装修档次等因素快速生成合理报价,缩短编制周期并降低人力成本。
(3)区块链保障数据可信
将关键交易记录(如签证单、变更指令、支付凭证)上链存证,确保数据不可篡改、可追溯,增强各方信任,减少纠纷处理成本。
(4)移动端与云协同办公
开发轻量化造价APP,支持现场扫码录入、远程审批、实时同步更新,打破空间限制,让造价工程师随时随地掌握项目状态。
五、未来发展趋势与展望
面向2035年远景目标,中国建设工程造价管理将呈现三大趋势:
(1)从“事后核算”走向“事前预测+事中控制”
借助数字孪生技术,提前模拟多种施工方案下的成本表现,辅助科学选型;过程中通过物联网传感器采集实际消耗数据,与计划值对比分析,及时纠偏。
(2)从“单一专业”走向“跨学科融合”
造价管理将不再是单纯的技术活,而是融合经济、法律、信息技术、绿色低碳等多领域知识的复合型工作,需要懂技术更懂商业逻辑的新型人才。
(3)从“国内主导”走向“全球接轨”
随着“一带一路”倡议推进,中国企业海外项目增多,需对标国际通行的FIDIC合同条款和造价管理体系,提升国际化服务能力。
总之,中国建设工程造价管理正处于由传统经验型向现代智能型跃迁的关键期。唯有坚持制度创新与技术创新双轮驱动,才能真正实现从“管得住”到“管得好”的跨越,为高质量发展提供坚实的成本保障。
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