工业工程与管理福州：如何推动制造业高质量发展的关键路径
在当前全球产业链重构和中国制造业转型升级的大背景下，福建省福州市作为东南沿海重要的工业城市，正积极探索工业工程与管理（Industrial Engineering and Management, IEM）的本地化实践。工业工程不仅是优化生产流程、提升效率的核心工具，更是实现智能制造、绿色制造和精益管理的战略支撑。那么，福州如何将工业工程与管理融入区域产业生态，从而赋能制造业高质量发展？本文从政策引导、人才培养、企业实践、产学研协同四个维度深入探讨，为福州乃至全国类似城市提供可复制的经验。
一、福州制造业现状与挑战：为何需要工业工程与管理
近年来，福州市依托港口优势和区位条件，形成了以电子信息、机械装备、食品加工、新材料为主的产业集群。根据福州市统计局数据，2024年全市规上工业增加值同比增长6.8%，其中高端装备制造和数字经济领域增速超过10%。然而，在快速发展的同时，也面临诸多结构性问题：
- 效率瓶颈突出：部分传统制造企业仍依赖人工经验决策，物料流转、设备利用率等环节存在浪费现象；
- 数字化基础薄弱：中小企业信息化水平参差不齐，缺乏系统性的工艺流程分析和数据驱动决策能力；
- 人才断层明显：既懂工程技术又熟悉管理逻辑的复合型人才稀缺，难以支撑智能化改造需求；
- 创新链不完整：高校科研成果与企业实际需求脱节，成果转化率低于全国平均水平。
这些问题的本质在于对“工业工程”理念的忽视——即通过系统化方法提升人、机、料、法、环的协同效率。因此，构建具有福州特色的IEM体系，已成为破解上述难题的关键突破口。
二、政策支持：打造工业工程与管理落地的制度环境
福州市政府已意识到这一趋势，并出台多项专项政策推动工业工程与管理体系建设：
- 《福州市制造业高质量发展三年行动计划（2024-2026）》明确提出“推广工业工程标准化应用”，设立专项资金支持企业开展价值流图析（VSM）、精益生产线设计、工厂布局优化等项目；
- 建立“工业工程师认证机制”：联合行业协会推出地方性职业资格认证，鼓励企业内部培养或引进持证人员，目前已有近300家企业参与试点；
- 建设“工业工程服务中心”：在马尾高新区、闽侯青口汽车城等地设立区域性服务中心，提供免费诊断、方案设计和技术培训服务，降低中小企业转型门槛；
- 税收激励与补贴并行：对实施工业工程改进的企业给予不超过年度研发投入15%的财政补助，同时享受研发费用加计扣除政策。
这些举措不仅解决了“要不要做”的问题，更解决了“怎么做”和“谁来做”的问题，为工业工程与管理在福州的普及奠定了坚实基础。
三、人才培养：构建多层次工业工程人才梯队
人才是工业工程落地的核心驱动力。福州正加快构建“高校+企业+社会”三位一体的人才培养体系：
- 高校专业升级：福州大学、福建工程学院等高校开设工业工程与管理方向硕士点，并增设智能制造、供应链优化、数字孪生等前沿课程，强化理论与实践结合；
- 产教融合深化：与三安光电、星网锐捷、福耀玻璃等行业龙头企业共建实习基地，推行“订单式培养”，学生在校期间即可参与真实项目，如某高校与福耀合作开发的玻璃切割线效率提升项目，使单位能耗下降12%；
- 在职培训体系完善：市工信局牵头组织“工业工程精英班”，每年培训不少于500名企业中高层管理人员，内容涵盖精益生产、六西格玛、价值工程等实用工具；
- 国际交流合作拓展：引入德国弗劳恩霍夫研究所、日本丰田生产方式专家团队来榕授课，提升本土团队国际化视野。
据统计，截至2025年10月，福州累计培育工业工程相关人才超万人，其中高级工程师占比达23%，初步形成了一支具备实战能力的专业队伍。
四、企业实践：从试点到示范的转化路径
工业工程的价值最终要体现在企业的实际效益上。福州一批标杆企业已经走出一条由点及面的实践路径：
案例1：福州晋安区某电子厂的“全流程再造”项目
该企业原采用分散式管理模式，导致物料搬运时间占总工时的35%。通过引入工业工程方法，重新规划车间动线、设置看板管理系统，并实施自动化拣选设备，整体生产周期缩短了28%，库存周转率提高40%。
案例2：闽侯县一家食品企业推行“精益厨房”模式
针对原料损耗高、品控不稳定的问题，企业聘请工业工程师团队进行流程建模与仿真分析，优化排产计划与包装工序，年节约成本超300万元，客户投诉率下降60%。
此外，福州市还建立了“工业工程示范企业评选机制”，每年遴选10家优秀案例进行全市推广，并配套奖励资金。这种“以点带面”的策略有效激发了更多企业的主动性和创造性。
五、产学研协同：打通知识转化的最后一公里
工业工程的精髓在于“知行合一”。福州正在构建开放共享的产学研协同平台，推动科研成果向生产力转化：
- 成立“福州工业工程研究院”：由政府、高校、企业三方共建，聚焦工业大数据分析、智能调度算法、可持续制造等领域，目前已承担国家级课题3项、省级项目12项；
- 搭建“工业工程云平台”：整合全市200余家制造企业的运行数据，提供可视化监控、异常预警、绩效评估等功能，帮助企业快速定位瓶颈环节；
- 举办“工业工程创新大赛”：连续两年面向高校、企业征集解决方案，获奖项目直接对接应用场景，如2024年一等奖作品“基于AI的柔性生产线调度系统”已在多家企业试用；
- 设立“工业工程成果转化基金”：首期投入5000万元，重点支持具有产业化潜力的IEM技术项目，如某高校研发的“车间能源实时监测系统”已成功应用于三家工业园区。
此类机制显著提升了工业工程研究成果的落地速度与质量，真正实现了从实验室到车间的跨越。
六、未来展望：迈向智能制造时代的工业工程新范式
随着人工智能、物联网、大数据等新技术的广泛应用，工业工程正从传统的“流程优化”迈向“智能决策”时代。福州应抓住机遇，进一步深化以下方向：
- 推动工业工程与AI深度融合：利用机器学习预测设备故障、优化排程方案，实现更高水平的自主决策；
- 构建“工业工程+碳管理”新模式：将节能减排纳入工业工程指标体系，助力企业达成双碳目标；
- 打造“工业工程数字孪生示范区”：在滨海新城等新区建设虚拟工厂，模拟不同工艺参数下的运行效果，辅助科学决策；
- 加强区域联动发展：联合厦门、泉州等周边城市共建闽南工业工程联盟，形成跨区域资源共享与标准互认机制。
可以预见，未来的福州将不仅是制造业强市，更是工业工程与管理创新高地，为全国制造业转型升级提供“福州样本”。
