苏州市水利工程管理处如何推动区域水安全与可持续发展

在长江三角洲经济圈的腹地，苏州不仅是中国历史文化名城，更是现代水利治理的重要实践地。作为城市基础设施的核心组成部分，水利工程不仅是防洪排涝、供水保障的生命线，更承载着生态修复、景观美化和水资源高效利用的多重使命。苏州市水利工程管理处（以下简称“管理处”）自成立以来，始终以“科学调度、精细管理、智慧赋能、绿色发展”为理念，构建起一套覆盖全域、协同高效的现代化水利管理体系。本文将深入剖析管理处在水安全防控、智慧化升级、生态修复与公众参与等方面的具体举措，揭示其在新时代背景下推动区域高质量发展的核心路径。

一、强化基础能力建设：筑牢水安全防线

面对气候变化带来的极端天气频发趋势，苏州市水利工程管理处率先构建了“预防为主、响应及时、处置有力”的水安全防御体系。通过实施骨干河道整治工程、泵站提标改造和堤防加固项目，管理处有效提升了城市防洪排涝标准。例如，在太湖流域综合治理中，管理处联合多部门推进环太湖大堤达标建设，使重点区域防洪标准从20年一遇提升至50年一遇；同时，在城区低洼易涝点布设智能排水系统，实现雨量监测与泵站联动控制，极大缩短积水消退时间。

此外，管理处建立了覆盖全市的水情监测网络，部署近300个自动水位计、流量计和雨量站，结合卫星遥感与无人机巡检技术，形成全天候、立体化的感知能力。这些数据实时接入市级防汛指挥平台，为决策者提供精准支撑，真正做到了“早发现、快预警、精调度”。在2023年台风“梅花”来袭期间，管理处凭借这套系统提前预判风险点，科学调度7座大型泵站，成功避免了主城区大面积内涝，赢得市民广泛赞誉。

二、智慧水利赋能：打造数字孪生样板

数字化转型已成为新时代水利高质量发展的关键引擎。苏州市水利工程管理处积极拥抱科技变革，于2022年启动“智慧水利大脑”建设项目，打造集数据采集、模型分析、模拟推演于一体的综合信息平台。该平台整合了历史水文数据、实时监测信息、气象预报结果及地理空间信息，通过AI算法预测未来72小时内的洪水演进过程，辅助制定最优调度方案。

具体而言，管理处开发了“水网一张图”可视化系统，将全市水库、闸门、泵站、河道等设施纳入统一地图管理，并支持移动端远程操作与故障诊断。一线工作人员可通过手机APP查看设备状态、接收任务指令、上传巡检记录，显著提高工作效率。在2024年夏季抗旱保供行动中，管理处利用该系统精准调配水源，协调跨区域调水300万立方米，确保农业灌溉和居民用水不受影响。

值得一提的是，管理处还探索了“数字孪生+业务融合”的新模式，将水利工程运行数据与城市运行管理中心（CITY CMC）对接，实现水务与其他市政领域的协同联动。如在暴雨预警时，可同步触发交通疏导、应急避险等响应机制，体现了“一网统管”的城市治理新格局。

三、生态优先理念：推动水环境质量跃升

苏州是一座因水而兴的城市，但过去也曾面临水体污染、河湖萎缩等问题。为此，苏州市水利工程管理处主动转变角色，从单纯的工程管理者转变为生态保护践行者，大力推进河湖生态修复工程。近年来，管理处累计投入超8亿元用于黑臭水体治理、生态护岸建设与湿地恢复项目，累计完成河道清淤120公里，新增滨水绿地面积超500公顷。

其中，“姑苏运河生态廊道”示范工程尤为亮眼。该项目沿京杭大运河苏州段实施生态化改造，采用透水砖铺设、植被缓冲带设置、人工湿地净化等方式，既提升了河道自净能力，又营造出亲水宜人的公共空间。如今，这条长15公里的绿色走廊已成为市民休闲健身的新地标，也成为外地游客打卡的热门景点。

与此同时，管理处推行“河长制+民间力量”双轮驱动模式，鼓励社区志愿者、环保组织参与日常巡查与宣传倡导。每年举办“护河志愿行”活动，吸引万余人次参与，形成全民共治的良好氛围。这种多元共治机制不仅增强了公众对水资源保护的认知，也为长效管护提供了坚实的社会基础。

四、制度创新与机制优化：激发管理效能

良好的体制机制是保障水利事业可持续发展的制度根基。苏州市水利工程管理处在实践中不断深化体制改革，探索建立“权责清晰、流程规范、绩效导向”的管理体系。首先，管理处推动属地化管理改革，将部分小型水利工程下放至区县层面实施精细化运营，减少管理层级，提升响应速度。

其次，引入第三方专业机构开展绩效评估，围绕工程效益、水质达标率、群众满意度等指标进行量化考核，结果直接挂钩年度预算分配。这一做法促使各基层单位更加注重服务质量与社会效益，避免“重建设、轻维护”的传统误区。

此外，管理处还试点“物业化+专业化”管理模式，在重点河段聘请专业团队负责日常保洁、绿化养护与设施维护，相较以往粗放式管理，效率提升近40%，成本下降约15%。这种市场化手段的成功应用，为全国同类地区提供了可复制的经验。

五、公众参与与科普教育：共建共享美好家园

水利事业的发展离不开人民群众的理解与支持。苏州市水利工程管理处高度重视公众参与，打造了一系列具有地方特色的科普教育品牌活动。比如，“水润姑苏·百姓讲堂”每月走进社区、学校、企业，邀请专家讲解节水知识、防汛常识和水文化故事，累计受众超过10万人次。

同时，管理处开放多个水利工程设施作为研学基地，如苏州西山岛上的大型调蓄水库、金鸡湖畔的智能泵站等，让学生近距离感受现代水利的魅力。通过VR体验、互动游戏等形式，孩子们不仅能学到专业知识，更能培养珍惜水资源的责任意识。

在新媒体时代，管理处也积极布局线上传播渠道，运营微信公众号、抖音账号，发布短视频、图文科普内容，用通俗易懂的语言讲好“苏州水故事”。其中一条关于“太湖蓝藻治理”的短视频播放量突破百万次，引发广泛关注与讨论，进一步增强了公众对水利工作的认同感与归属感。

结语：从守护一方水土到引领行业标杆

苏州市水利工程管理处在实践中走出了一条具有时代特征、地域特色和创新特质的发展之路。它不仅守护着苏州这座千年古城的水安全底线，更以前瞻视野推动水利由传统走向现代、由单一走向多元、由封闭走向开放。未来，随着长三角一体化战略深入推进，管理处将继续深化智慧化、生态化、社会化改革，努力打造全国领先的现代化水利管理示范区，为加快建设美丽中国贡献“苏州样本”。