山东省工程管理局如何推动区域基础设施高质量发展？
在新时代高质量发展的战略背景下，山东省作为中国东部沿海的重要省份，正加速推进新型城镇化和现代化经济体系建设。作为全省工程建设领域的重要管理机构，山东省工程管理局（以下简称“局”）肩负着统筹规划、监督管理、技术创新与服务保障等多重职责。其工作成效直接关系到重大工程项目落地效率、工程质量安全水平以及区域经济社会的可持续发展能力。
一、明确职能定位：从传统监管向综合服务转型
山东省工程管理局自成立以来，始终坚持“依法行政、科学管理、优质服务”的理念，不断优化内部治理结构，提升公共服务效能。近年来，该局积极适应国家“放管服”改革要求，逐步由单一的项目审批和质量监督职能，转向涵盖政策制定、技术指导、标准推广、风险防控在内的全生命周期管理体系。例如，在省级重大交通、水利、能源等基建项目中，局不仅负责前置审核，还通过建立数字化平台实现动态跟踪、过程留痕、结果可溯，有效提升了管理透明度和公信力。
二、强化顶层设计：构建系统化工程治理体系
为应对复杂多变的建设环境，山东省工程管理局牵头编制了《山东省“十四五”期间重点工程项目实施指南》《绿色低碳建筑发展行动计划》等一系列纲领性文件，明确了未来五年内工程管理的重点方向和发展目标。这些政策文件充分结合了山东产业结构特点（如制造业强省、海洋经济发达、农业基础雄厚），突出差异化施策原则。比如针对黄河流域生态保护与高质量发展战略，局专门设立了专项工作组，对沿岸地区的水利工程、生态修复工程实行分类分级管理，并引入第三方评估机制确保执行效果。
三、深化改革创新：打造智慧化工程管理新模式
面对信息化浪潮，山东省工程管理局大力推进“数字工地”“智慧监管”建设。依托大数据、物联网、BIM（建筑信息模型）等先进技术手段，构建覆盖全省的工程信息数据库，实现项目立项、设计、施工、验收全流程在线协同。目前已有超过80%的省级重点项目接入该平台，管理人员可通过移动端实时查看施工现场进度、材料检测报告、人员考勤记录等关键数据，极大提高了决策效率与响应速度。此外，局还联合高校与科研机构开展课题攻关，探索AI辅助审查、无人机巡检、智能预警系统等前沿应用，助力工程管理迈向智能化阶段。
四、注重质量与安全：筑牢底线思维不动摇
工程质量与安全生产是工程管理的生命线。山东省工程管理局严格落实“党政同责、一岗双责”制度，建立健全覆盖省市县三级的安全责任体系。每年组织不少于两次全省范围内的专项检查行动，重点排查高支模、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程。同时，创新推行“隐患清单+整改闭环”管理模式，要求所有发现问题必须限期整改并上传系统备案，形成从发现到销号的完整链条。据统计，2023年全省房屋市政工程事故起数同比下降37%，未发生重特大安全事故，充分体现了该局在风险防控方面的强大执行力。
五、激发市场活力：优化营商环境促发展
为了吸引更多社会资本参与公共基础设施投资建设，山东省工程管理局持续优化招投标流程，全面推行电子化招标采购，减少人为干预空间。同时出台《鼓励民间资本参与PPP项目实施细则》，明确收益分配机制、退出路径和风险共担条款，增强企业投资信心。局还设立“企业服务直通车”窗口，定期召开政企对接会，听取市场主体意见建议，及时解决企业在资质申报、资金申请、手续办理等方面的实际困难。这一系列举措显著提升了政务服务满意度，据第三方测评显示，2024年全省工程建设项目审批平均耗时较上年缩短近40%。
六、加强队伍建设：夯实专业人才支撑基础
高素质的专业队伍是高质量工程管理的核心保障。山东省工程管理局高度重视人才培养与梯队建设，每年投入专项资金用于干部培训、技能比武和技术交流活动。近年来，已累计举办各类培训班超百场，参训人数逾万人次，涵盖工程造价、安全管理、绿色建造等多个领域。此外，局积极推动职称评审制度改革，打破唯学历论倾向，更加注重实际业绩与创新能力，激励一线技术人员成长成才。截至目前，全局拥有高级工程师及以上职称人员占比达65%，形成了结构合理、业务精湛的专业团队。
七、展望未来：迈向更高水平的工程治理现代化
站在新的历史起点上，山东省工程管理局将继续秉持以人民为中心的发展思想，围绕省委省政府关于加快建设交通强国、数字强省、生态强省的战略部署，进一步完善体制机制，强化科技赋能，深化开放合作。下一步，计划启动“智慧工程大脑”二期工程，整合气象、地质、交通、环保等多源数据，打造集预测分析、应急指挥、绩效评价于一体的智能中枢系统；同时探索与京津冀、长三角等地的跨区域协作机制，推动优质资源要素流动共享，全面提升山东在全国工程管理领域的影响力和话语权。
