在建筑行业日益复杂的市场环境中，建设工程合同管理已成为决定项目成败的关键环节。一份科学、严谨的合同不仅明确各方权责利，更是防范纠纷、保障工程进度与质量的重要法律工具。然而，在实际操作中，许多企业因对合同条款理解不清、过程管控缺失或变更管理不当，导致成本超支、工期延误甚至诉讼纠纷。本文将以一个真实且具有代表性的建设工程合同管理案例为切入点，深入剖析其问题根源、应对策略及最终成效，旨在为行业从业者提供可复制的经验与教训。
案例背景：某市政道路改造项目合同管理挑战
某市于2023年初启动一项总投资约5亿元的市政道路升级改造工程，由A建设公司总承包，B设计院负责设计，C监理单位全程监督。该项目涉及交通疏导、管线迁移、绿化恢复等多项复杂工序，工期紧、标准高、协调难度大。尽管初期合同文本较为完善，但在实施过程中却暴露出一系列合同管理漏洞，严重影响了项目的顺利推进。
主要问题表现：
- 合同条款模糊不清：如“施工条件变化”定义不明确，导致承包方在遭遇地下管线不明情况时无法及时索赔；
- 变更流程未严格执行：业主临时调整路线未走正式变更审批程序，造成返工损失达800万元；
- 履约记录缺失：现场签证、会议纪要等关键证据未系统归档，后期争议处理困难重重；
- 沟通机制失效：总包与分包之间缺乏定期对接，信息不对称引发多起质量争议；
- 风险预警机制薄弱：未能建立合同履约动态监控体系，错过早期干预时机。
应对措施：构建全生命周期合同管理体系
针对上述问题，项目团队迅速组建专项小组，引入专业合同管理顾问，从以下几个维度重构合同管理体系：
1. 合同前期精细化编制
组织法务、技术、预算等部门联合评审合同文件，重点细化以下内容：
- 明确“不可抗力”和“重大变更”的具体情形及责任划分；
- 设定详细的工程量清单计价规则，避免结算争议；
- 加入“风险共担条款”，例如因政府规划调整导致的成本增加由双方协商分摊。
2. 建立标准化变更管理制度
制定《合同变更管理办法》，规定所有变更必须经过以下五步流程：
- 提出申请（由施工单位发起）；
- 评估影响（技术+经济双重论证）；
- 审批签字（项目负责人+造价工程师+法律顾问联审）；
- 形成书面文件（含图纸、计算书、会议纪要）；
- 归档备案（纳入电子合同管理系统）。
3. 强化过程履约追踪与文档管理
推行“每日一记、每周一报、每月一评”的制度，确保：
- 每日填写《施工日志》并上传至云端平台；
- 每周召开合同履约例会，通报进度偏差与风险点；
- 每月进行合同执行分析报告，用于绩效考核与改进决策。
4. 推动数字化赋能合同管理
引入基于云架构的合同管理信息系统（CMIS），实现：
- 合同条款自动比对功能（识别潜在冲突）；
- 电子签章集成（支持远程签署，提升效率）；
- 风险预警推送（如付款节点临近、履约评分下降等）；
- 移动端实时填报（现场人员可通过手机录入数据）。
成效与启示：从被动应对到主动防控
通过以上举措，该项目在后续阶段实现了显著改善：
- 合同争议数量下降60%，平均处理时间缩短至7天以内；
- 项目整体成本控制在预算范围内，节约资金约1200万元；
- 工期如期交付，获得市级优质工程奖；
- 参建各方满意度大幅提升，形成良好合作口碑。
该案例充分说明，建设工程合同管理不应仅停留在纸面条款，而应贯穿于项目全生命周期。只有将合同意识融入日常管理，才能真正发挥其价值——不仅是约束工具，更是推动项目高质量落地的战略保障。
对于广大建筑企业而言，建议以本案例为镜鉴，从制度建设、流程优化、技术应用三个层面入手，逐步建立起适应自身业务特点的合同管理体系。同时，也需重视人员培训与文化建设，让每一位项目经理、商务专员都能成为合同管理的“守门人”。唯有如此，方能在激烈的市场竞争中赢得先机，实现可持续发展。
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