建设工程结算管理如何实现高效与合规?
在建筑工程领域,结算管理是项目全生命周期中至关重要的一环。它不仅直接关系到建设单位、施工单位和监理单位的经济利益,更是衡量工程质量和管理水平的重要标尺。然而,在实际操作中,许多项目因结算流程混乱、资料不全、审核标准不一等问题,导致工期延误、成本超支甚至引发法律纠纷。因此,科学、规范、高效的建设工程结算管理已成为行业共识。
一、什么是建设工程结算管理?
建设工程结算管理是指在工程项目竣工验收后,依据合同约定、施工图纸、变更签证、现场实测数据等资料,对已完成工程量进行核算,并按照合同价款或计价规则计算最终应付工程款项的过程。其核心目标是确保资金支付的准确性、合法性和及时性,同时防范风险、提升效率。
这一过程贯穿于项目的各个阶段:从投标报价、合同签订、施工过程中的进度款支付,到竣工后的结算审核,每一个环节都影响着最终结算结果的公正与透明。
二、当前建设工程结算管理面临的主要问题
1. 结算资料不完整或滞后
很多施工单位在施工过程中未能及时整理并归档变更签证、隐蔽工程记录、材料进场单据等关键文件,导致竣工时资料缺失严重,难以支撑结算金额的真实性与合理性。
2. 合同条款模糊不清
部分项目在签订合同时未明确计价方式(如固定总价还是单价包干)、调价机制、索赔条件等内容,造成结算争议频发。例如,当市场价格波动较大时,若无合理调整机制,易引发双方矛盾。
3. 审核流程繁琐且效率低下
传统结算审核多依赖人工逐项比对,耗时长、易出错,尤其面对大型复杂项目时,常出现“审不过来”的现象。此外,各参与方之间信息不对称也加剧了沟通成本。
4. 缺乏信息化支撑
多数单位仍采用Excel表格或纸质文档进行结算管理,缺乏统一的数据平台,无法实现全过程留痕、动态监控和智能分析,制约了精细化管理水平的提升。
5. 法律意识薄弱,风险防控不足
一些企业忽视结算阶段的法律合规要求,如未严格执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)等相关规定,导致结算成果被审计部门质疑甚至不予认可。
三、建设工程结算管理的关键步骤与实施策略
1. 建立健全制度体系
企业应制定《建设工程结算管理办法》,明确责任分工、时间节点、资料清单、审批权限及违约处理机制。建议设立专职结算岗位,由具备造价工程师资格的专业人员负责统筹协调。
2. 强化合同源头管控
在招标阶段即应细化合同条款,特别是关于工程量计量规则、价格调整机制、违约责任、争议解决方式等内容。可引入第三方专业机构参与合同评审,提高条款严谨性与可执行性。
3. 推行全过程动态结算管理
改变“只在竣工后才开始结算”的被动模式,推行月度进度款申报+阶段性结算确认机制。通过定期盘点工程量、核对变更签证,将问题前置化解,避免集中爆发。
4. 构建数字化结算平台
利用BIM技术、云计算和大数据工具搭建智慧结算系统,实现以下功能:
- 电子化资料上传与分类存储(支持扫描件、PDF、CAD图纸等格式)
- 自动比对设计图与实际施工差异,生成偏差报告
- 集成合同、预算、进度、付款等多维度数据,形成可视化看板
- 支持在线会签、审批流设置,提升协同效率
5. 加强外部协作与监管
主动对接财政、审计、住建等部门,了解最新政策导向;聘请有资质的第三方造价咨询公司开展独立审核,增强结算结果的公信力。同时建立内部稽查机制,定期抽查结算案例,防止人为干预或舞弊行为。
四、典型案例解析:某市政道路项目结算优化实践
以某市新建主干道工程为例,该项目总投资约8亿元,涉及多个标段、数十家参建单位。初期因资料混乱、审核周期长达6个月,严重影响资金回笼。
为破解难题,建设单位采取三项措施:
- 上线智慧结算平台:所有分包商通过APP提交工程量数据,系统自动校验逻辑错误,减少人工误差。
- 实施“双人复核制”:每份结算单必须经两名造价工程师交叉审核,重大变更还需专家评审。
- 建立信用评价体系:将施工单位结算配合度纳入履约评分,作为后续招投标参考依据。
结果:结算时间从平均180天缩短至60天以内,差错率下降70%,各方满意度显著提升。
五、未来趋势:智能化与标准化将成为主流
随着国家推动建筑业高质量发展,《数字中国建设整体布局规划》明确提出要加快建筑行业数字化转型。未来,建设工程结算管理将呈现三大趋势:
1. AI辅助审核
人工智能可通过学习历史结算数据,识别异常项(如重复计费、虚报工程量),自动预警潜在风险点,极大提高审核效率与准确性。
2. 标准化模板推广
住建部正组织编制全国统一的结算文档模板,涵盖常见工程类型(房建、市政、水利等),便于跨地区项目快速适配,减少差异化带来的争议。
3. 区块链存证应用
区块链技术可用于固化结算过程中的关键节点证据(如签字盖章、版本更新),确保数据不可篡改,增强法律效力,适用于政府投资项目或重大民生工程。
六、结语:构建全流程闭环管理体系,助力企业降本增效
建设工程结算管理不是简单的“算账”,而是融合财务、工程、法律、信息技术的综合能力体现。只有从源头抓起、过程控管、结果验证,才能真正实现“快结算、准结算、稳结算”。对于希望提升竞争力的企业而言,拥抱数字化、强化制度执行力、注重团队专业化培训,是通往高效结算之路的关键路径。
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